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新思路破解东北难点

http://www.sina.com.cn 2004年03月08日08:39 东方网-文汇报

      文/本报记者吴娟 邵珍

      振兴东北 四大难点

      东北地区是新中国成立以后国家重点投资建设的重工业基地之一。随着改革开放和市场经济体制的深入发展,东北长期积累的一些体制性和机制性矛盾日益暴露出来。今天,吉林省政协主席王国发结合实际,谈了振兴东北的四大难点:

      难点一:经济市场程度化低,经济发展活力不足,经济增长缺乏自主动力。难点二:所有制结构比较单一,国有经济比重偏高
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,民营经济发展规模小。难点三:企业债务和办社会的负担重。难点四:企业装备和技术老化,冗员较多。

      提高市场化程度

      北京大学教授萧灼基委员认为,东北发展应从慢到快,从低到高,从旧到新,从内到外。所谓从慢到快,指这些年东北经济增长率相对较慢,要提高经济增长率。从低到高,指与东南沿海经济发展水平比,东北显然是低了,比如,上海也是一个老工业基地,这几年发展相当快。从旧到新,指从一个旧的就业基地转变成一个新型的工业基地。不仅产业结构新,体制也要新,要提高市场化比例、市场化程度。从内到外,指加大对外开放力度。

      萧灼基特别强调市场化程度的提高,并提出三条途径:一是改变国有经济垄断地位,实行多种经济成分同时存在,特别要发展非公经济;二是完善社会主义市场经济体系,建立公平、有序的竞争环境;三是实行政企分开,转变政府职能。

      国企改造是重头

      国企改造,是振兴东北无法回避的问题。据黑龙江省政协副主席王涛志介绍,在黑龙江,国有企业占整个固定资产的88%,就业等方面难度较大。

      中国石油吉林石化公司副总经理兼总会计师兰云升委员认为,国企改造应重点解决三个问题:第一,抓好机制不适应市场的问题。第二,解决企业内在动力不足、活力不足问题。第三,解决好企业改造滞后和可持续发展的问题。

      吸引人才是关键

      “无才不兴,无才不发,无才不富”。萧灼基委员认为,东北地区是我国人才资源相当丰富的地区,无论决策人才、管理人才、技术人才、工程人才及其他各类人才都很丰富。东北有许多名牌大学,作为哈尔滨工业大学的兼职教授,萧灼基说,这个学校在全国很有名,它有19位院士,35000名学生,其中3000名博士生,还有1000多名教授。仅这个学校,人才就相当丰富,还有辽宁大学、吉林大学、黑龙江大学等在国内都很有名。萧灼基认为,振兴东北首先要靠东北地区的人才。同时,还要用外来人才,甚至外国人才。要以事业留人,环境留人,待遇留人,心情留人。

      (本报北京3月7日专电)
 
 


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