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范钦臣委员:降低农业税率造福亿万农民群众顺民心

http://www.sina.com.cn 2004年03月08日08:41 新华网

  新华网北京3月8日电(记者孙承斌、常志鹏)“政府工作报告不仅强调了减轻农民负担的重要性,而且对减负工作作出了具体有力的部署,明确从今年起农业税率每年降低1个百分点,5年内取消农业税。这是一项得民心、顺民意,造福亿万农民群众的重大举措。”全国政协委员、河南省政协主席范钦臣在讨论政府工作报告时说。

  作为来自农业大省的委员,范钦臣在审议政府工作报告时认为,报告提出深化农村
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税费改革,是促进农民减负增收的有效途径,是保证农村社会稳定的重要措施,是又一场关系重大的农村变革。他结合河南实际说,河南通过农村税费改革,使农民负担总额由改革前的101亿元减少到62.7亿元,总体减负37.7%,全省7800万农民实实在在地感受到负担减轻了。

  范钦臣委员说,下一步应进一步巩固和扩大农村税费改革成果,在全国范围内进一步推广农村税费改革,同时要严格落实政策措施,防止走样。今年首先要把中央1号文件明确的农业税税率降低1个百分点、取消除烟叶以外的农业特产税作为税费改革的重要内容加以落实。同时,要积极推进乡镇机构改革、农村教育体制改革、政府公共支出改革、税收征管方式改革等配套改革,严格落实涉农收费公示制、农村义务教育收费制、农村报刊发行限额制和违反农村税改政策责任追究制,加大涉农收费专项治理力度,防止税外收费、筹资加重,造成农民负担反弹。

  为了保证农村税费改革正常持续开展,范钦臣委员认为,在目前县乡的经济状况和收入条件下,必须加大中央和省级对农村的财政转移支付,增强县乡的财政保障能力,在减轻农民负担的同时,统筹兼顾保障乡村政权组织正常运行和农村义务教育的正常需要,为推进税费改革创造必要条件。

  范钦臣委员说,农业是弱势产业,农民是弱势群体。他建议,国家要对农业、农民和农村进一步倾斜和支持。在加大补贴力度的同时,还要改革补贴办法,把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴。

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