佣金由暗转明报价必须备案安元

　　新报讯【记者安元】从本月开始，海南游旅行社的门票佣金将合法化，同时各类景区门票佣金比例也必须按照有关规定执行。同时，海南省旅游接团价格也要在有关部门备案，实行分级管理。本市旅游业内人士表示，这两项调整将在一定程度上增加海南游成本。

04年加盟好项目大联展 一起邂逅阳光有情人 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　佣金比例明确规定

　　海南省发展与改革厅、海南省旅游局日前联合颁布的《海南旅游接团政府指导价标准实施办法》明确规定，海南旅游销售价格中将包含旅行社的佣金：旅游景点、景区可以按门票销售价格的30％，提取佣金给旅行社；民俗风情表演类旅游企业，佣金提取比例为40％；潜水等特种旅游项目类，佣金提取比例为40％。旅游经营企业还可以在此标准上，上下浮动 10％。

　　据了解，目前三亚市的4个景点和5家潜水基地已经开始试行新的票价，下月，三亚还将对其他景点进行定价管理，酒店、旅行社等旅游企业也将陆续列入定价管理目录。新票价将试行一年。

　　可以肯定的是，新规定对佣金比例的限制显然低于海南当地传统比例。据了解，以前海南一些企业为了吸引导游带团消费，甚至将门票收入全额返给导游，导致了恶性竞争。西岛海上游乐世界有关负责人称，目前新票价对西岛影响不大，但不排除以后会有变化发生。

　　成本增加价格上涨

　　面对门票佣金调整，本市旅行社表示，海南游的成本肯定会有所增加，其线路价格也应该会随之上涨。金龙旅行社总经理袁学田表示，目前本市海南游主要分为普通团、纯玩团、自由人等几种类型，其中后两者的门票价格都相对固定。因此，仅就价格而言，带部分自费项目的普通团受佣金调整影响最大。

　　由于新办法从 3月 1日开始试行，正式实施要等到5月1日，因此目前这项调整对于海南游的影响还没有明确显现。天津中国青年旅行社总经理孟宪林认为，海南游的价格其实受到多方面影响，如果地接社重新采购旅游资源，重新调整接待水准，该路线价格可能不会出现明显变化。

　　所谓旅游资源的采购，包括对游客在当地的餐饮、住宿、交通、游玩景点、购物等各种资源的整合，其中门票、餐饮、购物等环节都可以产生利润。此次门票价格调整使其中的利润环节发生变化，必然会增加该线路成本。

　　地接价格必须备案

　　刚刚开始执行的《海南省旅游接团价格备案管理规定》，增加了海南游价格的稳定性因素。

　　按照规定，旅游接团价格必须实行备案管理，凡未经备案登记的旅游接团价格不得向外报价。备案范围包括，星级饭店旅游团队客房价格、旅游车团队客运价格、旅游景区（点）旅游团队门票价格及佣金、特种旅游项目团队价格及佣金、旅行社产品团队价格及省价格、旅游行政部门规定应当备案的旅游价格。对于所制定价格标准与政府指导价格标准规定不符的经营者，有关行政管理部门有权拒绝办理备案手续。

　　经备案的旅游接团价格应当保持相对稳定，经营者需要调整价格时，应当按照规定程序和要求重新办理备案手续，但一年内调整价格不应超过两次。

　　本市青年旅行社有关负责人表示，海南游地接费用近年直线下降，已经接近恶性竞争，价格备案应该有助于稳定旅游市场的价格和服务质量。

　　服务质量是否打折

　　对于价格战早已白热化的海南游，很多旅行社并不愿意在此时提高该线路价格。因此，一些通过降低接待标准而保持价格不变的做法也将随之产生。

　　游客要确定海南游价格是否上涨，不能只看报价。例如，同样每人1680元的价格，如果佣金调整影响了利润结构，则很有可能通过降低住宿、餐饮标准或增加购物点等方式保证原价格和利润的平衡。一些带自费项目的旅行社，也有可能增加游客落地后交费，而保持组团价格不变。因此，游客应详细询问旅游报价包括的服务内容、食宿标准、景点自费内容以及落地后应交纳费用等，对旅行社服务的性价比有一个客观的认识。