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野孩子,谁来抱?

http://www.sina.com.cn 2004年03月08日09:22 解放日报

  “虽然坎坷发展的10多年,时间并不比日本、印度等国的同业少,但至今我们仍是‘野孩子’!”在昨天闭幕的“中国资信评估专家峰会”上,有关专家呼吁,中国资信评估业“没爹没娘”的尴尬现状不能再延续下去了。

  中国资信评估业诞生于20世纪80年代末。1995年起,各地附属于银行系统的信誉评级委员会纷纷改制为公司,资信评估机构数量发展到顶峰,最多时曾达90多家。1997年央行认
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可9家从事全国范围内债券信用评级业务资格的评级机构,但至今已有3家基本不开展债券评级业务。由于业务萎缩,评级机构数量开始下降,一些评级机构或多业并举或名存实亡。

  外部压力更让中国资信评估业感受到巨大震动。日前,国际评级第一品牌标准普尔对中国部分银行亮出惊人的“低分”,中国资信评估业一片震动。一些国际知名评级机构近来掀起中国金融机构的评分高潮,而本土资信评估机构只能以哗然、默然代替话语权。更重要的是,标准普尔、穆迪和惠誉三大国际评级机构觊觎中国巨大市场而纷纷涉水中国业务。惠誉与穆迪曾分别与国内评级机构进行过股权和技术合作;一些机构开始在中国设立分支:穆迪设立独资的北京穆迪投资者服务公司,惠誉和标准普尔分别在北京成立了自己的代表处。

  上海社科院市场信用研究所所长欧志伟告诉记者,由于本土资信评估的法律法规至今尚未出台,资信评估市场长期处于地域、品种分割的状态,资信评估机构普遍存在技术和道德水准不高、评级标准随意性大和机构公信力低等问题。“当务之急是‘谁家的孩子谁家抱’。”也有专家表示,目前资信评估业尚未组建行业协会,在起步阶段,多头管理不利于规范发展。统一的评级监管体制和监管机构,以及建立行业自律性监管机构,是资信评估业破题的第一步。

  据悉,本次峰会将形成一份“中国资信评估业发展白皮书”呈送有关部门,谋求中国资信评估业的突破。本报记者顾耀


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