中共中央政治局常委李长春参加四川团审议记(图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月09日05:10 四川在线-四川日报

对李长春同志的到来,四川代表团报以经久不息的热烈掌声。　　对四川代表的热烈欢迎,李长春同志给大家鞠躬,再鞠躬。

　　3月8日,人民大会堂西大厅。四川代表团与中共中央政治局常委李长春一起,共同审议政府工作报告。

　　省委书记、省人大常委会主任、四川代表团团长张学忠首先发言。他在高度评价温家宝总理所作政府工作报告后,结合四川工作实际,全面回顾了去年的成绩、经验,并汇报了以后发展的战略思路。四川成就的每一个鼓舞人心的数据和美好蓝图,李长春都在随身携带的笔记本上不停地记录,又不停地提问。

　　当张学忠汇报到四川劳务收入达474亿元,仅从省外汇回的就有270多亿元时,李长春称赞道:“在广东的外来务工人员中,四川人数最多,是第一位的。”

　　当汇报到去年四川生猪出口全国第一,创汇近1亿美元时,李长春又问:“人均出栏有一头多?”得到的回答是肯定的。

　　当汇报到四川与东部沿海地区的发展差距时,李长春说:“总的来看,四川还是一个欠发达省份,要千方百计使老百姓的钱袋鼓起来。”

　　听取了方小方、李春城、王平等代表的发言后,李长春对全国人大代表杜江关于文化体制改革的发言产生了浓厚兴趣。对报刊治理整顿,李长春说,“报刊整顿最终效果是要让农民满意,要问问农民,报刊整顿给他们带没带来实惠。”“在制止报刊摊派上,我们要站在最广大人民群众一边,站在广大农民兄弟一边。”

　　紧接着,李长春对政府工作报告中“积极推动文化体制改革和机制创新”,作了重要讲话。

　　“发展文化产业是社会主义市场经济条件下,繁荣社会主义文化的重要途径。这是一件具有里程碑意义的大事。党的十六大提出发展公益性文化事业和经营性文化产业,对繁荣发展社会主义文化提出了新的要求。”

　　随着,李长春列举了当前文化体制的几大不适应。

　　———与日益增长的广大人民群众的物质文化需求不相适应。文化产品无论从数量上还是质量上满足不了群众精神文化需求。

　　———与社会主义市场经济体制不相适应。社会主义市场经济体制的初步建立,使市场经济已渗透到国家经济和社会生活的方方面面。但我们的文化事业长期还游离在社会主义市场经济体制之外。一方面政府没有能力统包统揽,另一方面一些文化单位没有活力,不能主动参与市场竞争。而随着社会主义市场经济发展,文化市场是客观存在的,主要由非公有制企业在占领,这与以公有制为主体、多种所有制共同发展不相适应。

　　———与加入WTO、进一步对外开放的新形势不相适应。如果我们不加快发展、不加快改革,就有既走不出去又守不住自己阵地的危险。

　　———与全面建设小康社会的宏伟目标不相适应。全面建设小康社会,是社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面发展,是建设学习型社会、促进人的全面发展、以人为本的发展。

　　———与世界科技日新月异发展的新形势不相适应。特别是数字技术的普及、信息技术的发展,早已大大增强了文化的创造力,而我们还是老体制、老手段、老办法。

　　“政府是投资主体,领导是基本观众,评奖是主要目的,仓库是最终归宿。”李长春进而引用群众对现有文化体制弊端的调侃,引得会场好一阵笑声。

　　怎么解决?李长春指出:“出路在改革。通过改革来解放文化生产力。”

　　李长春深刻论述了推进文化体制改革所包涵的四个层次———

　　第一个层次是要围绕一个大目标,即最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需求。第二个层次是转好“两个轮子”,一手抓好公益性文化事业,一手抓好经营性文化产业。而第三个层次,要处理好“三个关系”。

　　第一个关系,就是既要符合社会主义精神文明建设的要求,也要符合社会主义市场经济体制的要求。要把两个要求统一起来,就要始终坚持发展先进文化的前进方向,把弘扬主旋律和提倡多元化统一起来,把坚持“二为”方向和坚持“双百”方针统一起来。要认识到在社会主义市场经济条件下,在导向正确的前提下,占领的市场越多也就是意识形态的阵地越巩固。反过来,没有占领市场,你的导向再正确也是空的,没人看。根本的问题是以人为本,是人民群众欢迎不欢迎、满意不满意。

　　第二个关系就是两个效益的关系。要坚持把社会效益摆在首位,实现社会效益和经济效益相统一。这是由文化产品的特殊属性决定的。文化的意识形态属性,决定了必须把社会效益摆在首位。但作为一个产业,不讲投入产出,生产的再循环就无法继续。而且,有没有经济效益也是对社会效益的一个检验。要改变我们过去文化上只讲投入不讲产出的计划经济老观念。

　　第三个关系要处理好宏观管理和微观活力的关系,不能走“一放就乱、一管就死”的老路,既要使微观的文化单位有活力,又要保证宏观的控制力,做到“三个有利于”:有利于党对文化事业的领导,有利于调动广大文艺工作者包括经营者的积极性,有利于繁荣社会主义文化事业。

　　至于第四个层次,是要重点抓好四个关键环节。第一个关键环节是抓好微观主体的改革。国有文化单位的改制是文化体制改革的关键。要形成公有制为主体,国有大型文化企业为骨干,多种所有制形式共同发展的局面。第二个关键环节是要完善市场体系。第三个关键环节是改善宏观管理,建立综合的文化执法队伍。第四个关键环节是政府部门要转变职能,从现在的既是运动员又是裁判员,既是老板又是管理者,转变成为行政执法单位,由直接办文化转变为管文化。

　　“四川是西部地区相对发达的省份,文化方面具有鲜明的巴蜀文化特色,完全可以做得更好些。希望四川牢固树立和落实科学发展观,在发展社会主义先进文化、进行文化体制改革方面带个头,为全国做好典范。”李长春以这样的期望作为语重心长的结束语。

　　临别,李长春仍不忘告诫:“当今,大的中心城市有三个新的增长热点,一是高新产业,二是新兴服务业,三是文化产业。希望大中城市把文化产业作为城市发展战略的重点。当然,这更是坚持科学发展观、全面建设小康社会、实现‘三个文明’协调发展所要求的。”

　　张学忠表示,长春同志的讲话具有重要的指导意义。我们一定要加快文化体制改革,创新机制,做大做强文化产业,做文化体制改革的典范,不辜负中央和长春同志的厚望。

　　中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康,省委副书记、省长张中伟等参加了四川团审议。 (本报北京3月8日电)

　　川报集团特派记者　杨文镒　钟岚　范英

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