本报记者 王彦 张桂英
针对东北老工业基地改造产业趋同，这一东北各省委员共同关注的热点问题，我省委员姚建亭特提交大会提案，建议在东北老工业基地调整改造中加强区域规划。他在建议中说，国家实施老工业基地调整改造战略以来，东北地区各省都相继制定了调整改造规划，但细看各地规划，会发现在有些项目选择上，出现了产业趋同的倾向。如装备制造业、汽车制造
业、石油化工、电子信息、生物医药、食品制造业、农产品加工等产业的同构性越来越明显；大连、沈阳、长春、哈尔滨等四个副省级城市的产业调整方向，有许多相似之处，趋同性最为显著。虽然这与各省在地理位置、经济体制、产业布局原来就有许多相似之处有关，但市场经济是优势经济，谁有优势谁就占据了主动；实力相当势必会加剧竞争的激烈。过去，这种趋同性已经为经济发展造成了一定程度的制约；如今，在东北老工业基地的调整改造战略中，如何处理好分工协作的关系，确定科学合理的区域规划，有效避免新一轮重复建设的出现，从而打造东北地区新的整体经济优势，是摆在我们面前的重要任务。
他说，破解区域主导产业发展障碍，实现东北老工业基地成功的改造，首先要注重解决产业趋同性问题，增强区域内经济协作，寻求产业内部合理分工。第二，要建立东北三省协调磋商机制，建立区域合作框架和协调机制，共同研究区域总体空间布局，实现差异化。第三，应进一步理顺中央企业与地方产业的发展关系。树立一盘棋思想，在老工业基地调整改造中，国家要对中央企业和地方企业给予平等待遇，享受同等的支持性政策；地方政府也要积极支持中央企业的调整改造工作，使中央企业能够享受到地方企业的政策待遇。（本报北京8日电）（黑龙江日报）
