新华网北京3月9日电（记者张旭东）股市上的话题，从来都是针锋相对。对这两年的股市监管政策，有的说严了，也有的人提出要继续加大监管力度。全国人大代表、福建新大陆科技集团董事长王晶却认为，在当前中国股市转轨的阶段，股市监管政策应该采取“扶优罚劣”的方式。
“扶优罚劣”的监管目的，是能让资本市场形成一个‘良币驱劣币’的局面。王晶
说：“就是鼓励优质上市公司，给予优惠措施，在融资等方面加大支持，为好企业提供更广阔的空间。而对造假、伪劣的上市公司，要加大监管力度。”
统计数据显示，目前我国拥有16万家国有企业，23万家三资企业，240余万家私营企业，1400多家海内外上市企业。“上市公司是一个最具活力的企业群体，一些优秀的上市公司已经成为相关生产领域的排头兵。”王晶说：“我们不仅鼓励更多的优秀企业到资本市场，还要支持优质上市公司企业做大做强，这样才能夯实股市的基础。”
对于股市监管具体政策，王晶认为，现在对股市的监管存在着一些参差不齐的情况。世界上惟有我国的上市公司既有监事会，又有独立董事；同时除中国证监会制订的对《上市公司检查办法》中繁杂的项目外，还有地方政府各个部门的多重检查。有的时候，对优质企业监管严了，束缚住了手脚，限制了它们的发展；而对劣质造假企业却网开一面，该退市的退不了。
在实际的监管中，存在着不少“监管走样”的情形。王晶说，如今设置的独立董事制度，在一些上市公司里形同虚设。“独立董事”不“独立”，徒有其名。有些地方有些部门趁监管之际对上市公司“吃、拿、卡、要”，使上市公司在某种程度上成了“唐僧肉”。
王晶说，今年2月《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出，进一步完善再融资政策，支持优质上市公司利用资本市场加快发展，做优做强。“这表明了国家支持优质上市公司，采取倾斜优惠政策的态度。”
王晶说，提高上市公司的质量靠监管是远远不够的。国家在加强对上市公司监管的同时，更要加大对上市公司的扶持，制订政策要有利于让上市公司增添活力。除了规范上市公司行为外，对于一些守法的、优秀的上市公司，还应该给它们的发展留有足够的空间。优秀上市公司的成功发展，又可以作为一种典范，成为其它上市公司效仿的榜样。
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