徐迅雷
“人面桃花相映红”，本该是如何美妙可人的景致。广西某县前不久搞了个“桃花节”，花费数十万元请来几位影视明星献演助兴。不料明星到场，桃花却不捧场，眉头紧锁，一朵都不开。情急之下，主办方想出奇招：集中人力，林中生火，大烤桃树，催花快快开。
这个“精彩”事例，是广西的全国政协委员黄婉秋在今年“两会”上提到的。黄委员的批评毫不客气，“难道有明星出现了，你们的经济就会发达了吗？有这几十万元，为老百姓做点实事不好吗？”全国政协委员李谷一也讲了一个例子：南方某县搞了个柿子节，从北京邀请了包括她在内的许多知名演员，举办大型综艺演出，花费高达上百万元。
新华社对此报道说，“不少地方举办这类活动的主要目的，是投领导所好，让他们满足自己享乐的欲望，能够看看自己心仪的明星，上台跟明星握握手，说几句话，就慷国家之慨，挥霍掉巨额公款。”触目惊心啊，我国职务消费已经占到了全部财政支出的38%以上，严重挤占了财政资金，可“因公追星”居然还是职务消费！根治不合理的职务消费，必须“重症用猛药”。
一、预算约束制度的建立。办“桃花节”、“柿子节”，给桃树穿衣烤火，请明星助兴，这些开销都有没有经过预算？有了预算是否经过批准？是谁批准的？这都是问题。有个例子很著名：中美两市结为“兄弟城”，中方市长邀请美方市长访问，对方回答说今年的预算没有这个安排，需要下一个财政年度提出预算申请并获得议会批准后才能成行。我们的市长马上说，不用那么麻烦，你的所有费用我来负责！一句“我来负责”，充分暴露了我国地方政府对职务消费开支的随意性。
二、审计监督机制的执行。“两会”上，湖南省监察厅副厅长、政协委员李利君说，职务消费中的问题带有一定的隐蔽性，容易形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的局面，出现监督“死角”。与此鲜明对比的是：英国和日本的皇室开支必须通过预算并向社会公众公布，接受审计和监督；1998年美国总统克林顿三次出访耗资巨大的事被美国审计总局“捅”出来后，国会对克林顿进行了强烈的抨击，并将审计结果公之于众。
三、行政体制改革的到位。政府机构改革、行政管理体制改革，是我国政治体制改革的一项重要内容。汉朝时官民比例是1誜7000，唐朝时是1誜3000，清朝是1誜90，建国时1誜600，现在则是1誜30，食之者众，生之者寡，如果不大力精简，庞大的职务消费是很难在总量上减下来的。官多事繁，没事找事，一个桃花节就在全国各地到处举办。在体制改革的心脏部位如果没有成功的手术，那么，其他的一切注定只是头痛医头、脚痛医脚，无法治本。
