新华网北京3月9日电 (记者 张玫) 在9日下午举行的政协十届二次会议第四次全体会议上，全国政协委员萧灼基代表全国政协社会和法制委员会发言时说，应提高低收入者收入，逐步缩小收入分配差距。

　　萧灼基说，改革开放以来，我国城乡居民收入大幅提高。197

黄页微成本营销方式 不见不散约会新主张 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　8年至2003年，在城乡居民收入大幅增长的同时，收入差距也有所扩大。2002年中国的基尼系数已超过0.4的国际警戒线。我国城镇居民拥有的金融资产中，20%富有的居民占到66%，而20%低收入居民只占1.3%，相差50倍以上。

　　萧灼基说，居民收入差距的扩大，既有分配制度改革、资源拥有、市场机遇、个人素质和社会贡献不同等正常合理的原因，也有一些是通过掠夺性、腐败性、欺诈性、垄断性等不合理甚至非法收入形成的因素。缩小收入差距是一个长期的过程，当前缩小收入差距的关键是提高低收入者的收入水平。

　　对此，萧灼基建议，首先，加大农业投入，提高农民增收幅度，包括实施最严格的保护耕地制度，坚决制止乱占滥用耕地的现象，逐步取消农业税。其次，增加就业岗位，实施积极的就业政策和灵活的就业方式，普及义务教育，发展职业教育。

　　萧灼基还建议，扩大社会保障范围，提高社会保障标准；改善低收入家庭的住房条件，提高农民扶贫标准，适当扩大扶贫范围；提高城镇低保标准，扩大低保对象；关爱特殊低收入人群；征收特种消费税，充实低保和扶贫资金。(完)

　　相关专题：2004年全国“两会”