长三角地区是改革开放以来我国区域城市化与经济增长最迅速的地区之一。陈焕友等38名全国人大代表为此联名提议，将长三角经济一体化确立为国家发展战略。
陈焕友等代表说，长三角包括上海和隶属于江苏、浙江的15个市，土地面积占全国的1%，人口5.8%。经过20多年改革开放和经济发展，以上海为龙头的长三角地区已成为推动我国经济发展的重要增长极，全地区生产总值占全国的比重接近25%，出口总额占全国的比重接
近30%。目前长三角地区市场经济体制的框架已经基本确立，市场配置资源的基础性作用得到发挥，对外开放取得突破性进展，经济国际化水平明显提高，尤其是上海对周边地区的辐射带动作用越来越强，江浙沪地区的综合实力和内生动力全面提升。据专家预测，到2020年左右，长三角地区有可能崛起成为世界第六个特大国际都市圈，这一地区面临着不可多得的发展机遇。
陈焕友等代表提出，面对经济全球化和我国市场化进程加快的形势，传统的区域经济发展模式无论在形式和内涵上，都不适应长三角地区加快发展和增强国际竞争力的需要。具体表现在以下几个方面：受不同行政区地方政府追求各自利益最大化影响，长三角内各地分工协作还不够；行政区分割对上海都市圈建设和长三角地区城市化带来了明显障碍；区域内生产要素的自由流动还不够顺畅；区域性行业或产业组织明显缺乏，等等。代表们由此建议，由国务院确定长三角经济一体化战略的基本原则，制定长三角区域发展规划、统筹区域内的重大政策，建立统一政策平台；建立政府、专家与中介组织多层面的协商机制，成立一个常设的长三角协调机构，负责协调跨省市的基础设施建设、产业规划、城市规划、社会发展，消除生产要素流动的行政性障碍等重大问题；推进制度创新和制度一体化，着手清理各种地方保护主义政策，消除行政区之间的政策和制度隔阂；构建区域共同市场，共建区域性的商品物流共同市场、产权交易市场、人力资源共同市场、科技成果及知识产权保护共同市场、信息共享和信用征信共同市场，以及文化旅游共同市场等；整合区域产业布局，构建区域产业群落，培育区域性主导产业和支柱产业，共同培育高新技术产业带，培育区域经济新优势；统筹基础设施建设，着力解决航空、港口、电力、公路交通等瓶颈制约，形成一体化交通网络，联手进行环境保护和污染物排放整治工作。顾雷鸣 金伟忻（北京3月9日电）（新华日报）
