要实现城乡统筹发展，逐步消除城乡二元结构的弊端，须全力做好“加减乘除混合运算”这道数学题。全国人大代表、张家港市委书记曹福龙直言心曲。
“加法，就是靠发展来拓展就业空间，增加收入渠道；减法，就是靠减负来保护农民利益，调动农民增收积极性；乘法，就是推进农业产业化，大力发展民营经济，促进全民创业，发挥这些工作的乘数效应；除法，就是加快转移农村剩余劳动力，逐渐减少农村人口数
量”。曹福龙对此解释说，千万别小看了这加减乘除法，做好这道混合运算题，就能增加农民收入，就能缩小城乡差距，就能统筹城乡发展。
曹福龙介绍说，2003年张家港市的城镇居民人均可支配收入12960元，农民人均纯收入6943元，城乡居民人均储蓄存款2.41万元。全市去年新增就业岗位3.7万个，基本实现了充分就业。社会保障体系不断完善，全市1525家企业近15万名参加农村保险职工将逐步纳入城镇社会保险管理，实行统一的城镇社会保险制度，还为74023名农民办理了养老保险。市财政拨款500万元，对最低生活保障对象基本做到了应保尽保。农业税实行市镇代缴，农民减负总额达到3177万元，人均减负50元。市镇两级财政每年还拿出1亿元以上资金用于农村实事建设，特别值得一提的是，去年张家港市共拿出1.9亿元为失地农民解决了社会保障问题。从今年起，张家港市还将投入42亿元，用3—5年时间分阶段实施农村十项实事工程，努力改善农民生活质量。对照现代化指标体系，张家港市最大的难度是人均收入的增加和贫富差距的缩小问题（平均数不代表大多数）。曹福龙对自身的“弱点”毫不避讳。近年来张家港市出台了一系列增加投入、促进增收、发展农村的政策措施。这些措施大大激发了农民投资创业的内动力，使越来越多的农民通过投资入股等方式，获取投资性收益。金伟忻 顾雷鸣（新华日报）
