本报记者施扬朱海兵　2004-3-12

　　树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，也是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。科学发展观，成了这次“两会”最热门的一个话题。

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　　不能再拼资源换增长了

　　报告摘登：中央提出今年经济增长预期目标为7%左右，既考虑了保持宏观调控目标的连续性，也考虑了经济增长速度与能源、重要原材料、交通运输等实际条件的衔接，减轻对资源和环境的压力。

　　全国人大常委会委员、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员叶如棠代表———

　　2003年，中国经济克服了各种困难，取得了快速发展，但在环境与资源方面存在的问题令人担忧——1996年开始的主要污染物排放总量趋减的好势头急剧逆转，几乎抵销了多年保护和治理的成效。应该看到，环境保护和资源综合利用事业的发展，难以缓解25年来经济持续快速发展对环境资源带来的沉重压力。

　　中国生态状况的先天脆弱和人均自然资源的相对匮乏，是我们长期无法回避的基本国情之一。中国正处在工业化的中后期，如不提前摆脱传统工业化对环境资源的无度破坏，就可能引发大范围的生态危机。对中国来说，新型工业化的标志不只是信息化，更重要的是发展循环经济，走生态立国的道路。因此，以循环经济取代传统经济，不是时髦的口号，而是中华民族长远兴盛的必由之路。

　　发展是永恒的主题。发展中出现的问题要靠发展和改革来解决。全面建设小康社会的战略目标不可能单靠GDP翻两番来实现。落实党中央关于科学发展观的要求，必须坚决纠正经济发展与生态保护“一手硬一手软”的观念和做法。否则，发展就走不到全面、协调、可持续的正路上来。

　　把人口负担变成人力优势

　　声音回放：一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。

　　浙江大学校长潘云鹤代表——

　　科学发展观的提出，标志着中国的发展进入一个崭新的阶段。科学发展观的核心是以人为本，除了经济的发展、物质文明程度的提高外，要更加关注人的全面发展。中国有13亿人口，要把人口负担变成人力优势，就要充分发挥教育的作用，提高人力资源的素质。

　　在教育上，要做好三件事。第一，在农村大力普及9年制义务教育，有条件的区域可以推进12年义务教育。第二，各县都要办好一所职业学校，大力发展职业教育，变以升学为主的教育为以就业为主的教育，培养技术工人，服务区域经济。第三，大力发展高等教育，继续推进高等教育的普及化。如果我国大学生毛入学率达到30%以上，那我们的人力素质就会进入一个新的阶段，世界上更多更强的企业就会不可抗拒地被“拉”到中国来。在发展高等教育中，还要努力建设世界一流大学，培养一批精英人才，提升我国的国际竞争力。

　　莫让前任“政绩”成为后任“包袱”

　　现象种种：在以经济数据、经济指标论英雄的片面政绩观的引导和驱使下，一些地方脱离实际，为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业，“形象工程”、“政绩工程”给地方发展留下了长期的包袱和隐患。有的地方圈地卖地，与民争利，引发了诸多社会矛盾。

　　丽水市委书记楼阳生代表——

　　领导干部的政绩观与发展观是相辅相成的。有什么样的政绩观，就有什么样的发展观。反之亦然。政绩观出现偏差，发展观就会与科学产生偏离。树立科学的发展观，关键是树立正确的政绩观。

　　正确的政绩观，首先来自于正确的人生观和价值观。领导干部要把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目的。是不是政绩，最终要接受人民群众的评判，经得起实践和历史的考验，千万莫让前任的“政绩”成为后任的“包袱”。树立正确的政绩观，要用科学的发展观来指导。作为领导干部来说，要处理好全局利益和群体利益、长期利益和短期利益的关系，处理好数量和质量、速度和效益的关系，抓好基础性、机遇性、关键性、长效性的工作，要敢于正视矛盾，勇于破解难题，善于化解矛盾，推进各项工作，带好干部队伍，真正做到“为官一任，造福一方”。（本报北京3月11日电）