粮补时限过后如何巩固成果
本报北京3月11日电（记者石磊、贾伟）植树节前夕，全国人大代表、农工民主党张家口市委主委、原张家口市林业局局长白俊杰向记者道出自己一直记挂在心头的一件事：按照国家有关政策，生态林的粮食补贴年限是8年，年限一过，退耕还林的成果如何巩固？
张家口市2000年被列入国家试点，至今已退耕还林253万亩，造林种草总面积达到506万亩，造林合格率、总面积核实率均达到国家要求的标准。短短4年取得的成果，着实令白俊杰感到欣慰。然而在下乡调研中，另一问题引起这位“老林业”的不安。白俊杰问农民：过了8年期限，没了粮食补贴，你们怎么办？很多农民都很茫然，回答说：“政府总不能让我们饿着吧？”白俊杰认为，相当一部分农民退耕还林是在国家的补贴政策鼓励之下进行的，并没有真正形成互动，积极参与到结构调整中。一旦国家停止补贴，这部分群众很有可能退到原来的生产模式，毁林复耕的情况很有可能出现。
“4年已经过去，剩下的时间不多了，这一问题应引起高度重视！”白俊杰认为，解决问题的关键是要大力发展好退耕还林地区的后续产业，让农民有稳定的收入来源。
事实上，近年来张家口市坝上地区以畜牧业、反季节蔬菜、食用菌、林果业为主的主导产业群已经初步确立，一些农业产业化龙头企业不断发展，各类市场的建设也已经有了一定发展，这都是加快后续产业发展的基础。但白俊杰也发现，很多产业仍然比较分散，产业模式还缺乏科学的总结和论证。
白俊杰说，退耕还林不仅仅是一项单纯的林业生态建设工程，同时是生产习惯、经营模式和思想观念的一次变革。他建议，国家应从加强宏观指导的角度出发，成立一个专门的机构，研究、指导、协调后续产业发展的问题，总结各地成功经验加以推广，并作出产业发展的规划，制定责任目标。他还建议，为促进后续产业发展，应该建立一套灵活的机制，为投资者营造相对宽松的投资环境。
