本报首席记者崔立东

　　“我只有40多平方米的住房，换个新房照却要交150多元，咋能这么多呢？”齐齐哈尔市碾子山区居民张录自从接到当地房地局的“通知”后就开始为交费发愁。他不明白房地局这样收费的依据到底是什么？3月4日，记者赶到齐齐哈尔调查采访了这场房地局换证“错收”10万元的乱收费事件。嫌贵,房主拒交换照费

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　　1997年7月17日，建设部下发文件要求全国统一的房屋权属证书从1998年1月1日起开始启用。去年2月28日，齐齐哈尔市碾子山区政府《关于换发全国统一房屋权属证书的公告》就是以此为依据的。

　　今年3月4日，记者在碾子山区居民家中看到了当地房地产管理部门去年2月份下发的关于换房照事宜的通知。通知中说，根据齐齐哈尔市碾子山区政府《关于换发全国统一房屋权属证书的公告》，你户应申请领取全国统一房屋权属证书，你所在地片现场复查登记换证已开始，望持身份证等有效证件于2003年6月25日前到碾子山区房地局办理手续，逾期不办按有关规定处理。通知中还写明了换房照的费用，其中产权登记费80元/户；执照工本费10元/本；印花税5元/户；测绘费1.36元/平方米。据居民张录讲：“去年6月的一天，区房地局的人来到我家，也没打招呼就在房外丈量房屋尺寸。我问他们是干什么的，他们说是要换房照，量完后给了我一份通知书就走了。”张录的妻子按照收费标准一算，她家换取新房照需要支付155元钱。“都下岗，上哪儿弄那么多钱去！”张录的妻子说。于是，张录家拒绝换领新房照。

　　已经换取了新房照的居民于淑清心中也有疑虑。他说：“那天，房地局的人来我家跟我算账，告诉我房照每项收费的具体数额，最后收了146元钱，收款人还说有5元钱不在发票上。我家房子才37平方米，咋需要那么多钱呢？”文件：换照不得超范围收费

　　在换领新房照的过程中，被收取100多元的还不是最多的，有一位房主居然为了换下这个新房照先后交了1000多元钱。

　　按照碾子山区房地局的收费标准，房屋面积越大，换领新房照的费用就越高，许多房屋面积较大的房主都拒绝换照并向有关部门反映情况。

　　几经周折，碾子山区居民们终于找到了相关规定。根据2002年6月10日黑龙江省物价局、黑龙江省财政厅转发的《国家计委、财政部关于规范房屋所有权登记费计费方式和收费标准等有关问题的通知》规定，房地产产权登记管理部门按规定核发房屋所有权证书的收费项目中并没有产权登记费和测绘费等费用。

　　据此，不断有房主到碾子山区房地局质询，但问题还是没有得到解决。房地局：不知有文件？

　　3月4日，几名房主找到碾子山区房地局要求退还多收的换证费用，记者跟随前往暗中采访。据房地局营业大厅一位工作人员说，过去可以收登记费，也允许收测绘费，是物价局批的。

　　该局产权科科长杨丽华接待了记者与几位房主。记者问：“不是有文件规定不许借换房照之机超范围超标准收费吗？文件中的收费项目并没有产权登记费和测绘费等费用。”杨丽华告诉记者：“开始收费时我们不知道有此文件规定，等看到文件时已经收了。”记者追问：“文件是在2002年下发的，而碾子山区换照是在2003年，怎么会不知道文件？你们开始收换证费时依据什么？”杨丽华说：“我们没有收到文件。收费依据是物价局文件。”记者要求看一下物价局文件，杨丽华称“找不到了”。

　　据杨丽华介绍，碾子山区有7000多户需要换发全国统一的新房照，目前只换了一千多户。从春节以后，他们就陆续开始退费了，现在已经退还给房主十多万元多收的款项。“我们以前不知道有这个不让收费的文件。现在收错了，已经改正了，现在只收15元，其中有5元印花税。”

　　当日下午，记者来到碾子山区物价局，该局局长表示他并不清楚这件事，要和房地局沟通后才能做出解释。可是，拿着记者提供的一张写有“服务手续费”的收据，这位局长也表示，“这费收得不明白。”

　　目前，碾子山区房地局正在将多收的换证款项退还给房主，但他们并没有像当初收费时那样给房主们下发退费“通知”。跟随记者到房地局的几名房主说，他们并不知道退费的事。本报首席记者崔立东文/摄核心提示

　　2003年2月28日，齐齐哈尔市碾子山区房地产管理部门在当地的有线电视台发布了《关于换发全国统一房屋权属证书的公告》。公告称，根据《城市房地产管理法》等有关法律文件的规定，拟在全区范围内统一换发全国统一房屋权属证书，凡是碾子山区内的房屋权利人均应在2003年3月1日至2004年10月31日之间换发新的房照。在办理换房照的过程中，高额的收费标准使居民们不断向有关部门反映情况。最后，碾子山区房地局又开始向居民们退费。（生活报）