作者：李曙明
3月10日《新闻晨报》报道，上海市政府发言人焦扬日前明确表示，上海市目前实行的“无底价竞拍”私家车牌照做法，不会改变。
现有交通运力决定了，所有人都开车上路是不现实的。因此，通过限制私家车上牌
照的做法达到控制汽车总量的目的，也是无奈之举，市民可以理解，尽管太多所谓“公车”实际也有“私用”的职能，仅仅限制私家车似乎并不公平。
更值得思考的，是通过拍卖配置汽车牌照的方式。按说，政府是由纳税人供养的社会管理者，发放牌照是其行使社会管理职能的具体方式，不仅是其权力，也是一种义务。这决定了政府发放牌照的行为，应该是无偿的(少量的工本费另当别论)，政府没有也不应该有利益在其中。不过，既然“拍”得牌照的人占有了本该所有社会成员共同享有的资源，让他们多拿一些钱，也符合社会公平。但是，让这部分人掏的钱也并不是越多越好，它同样关系到公平问题。据报道，今年2月上海市私车牌照平均中标价超过了4万元。买牌照甚至比买车还贵，这绝对不正常。
而且，谁出的钱多谁拿牌照，如此规则的结果就是：钱多的人开车上路，钱少的人从此断了买车的念想。买车实际上成了一种以金钱为后盾的特权。这是不公平的。
拍卖可以成为配置稀缺社会资源的方式之一，但是，当拍卖背离公平的时候，却必须受到限制。
在我看来，政府将所有要上牌照的人编号，通过随机抽取的方式产生幸运者，同时对他们独占社会资源收取一定的费用(多少合理可以研究，但4万多元肯定不正常)，这样的配置方式，让富人和“穷人”站到同一条起跑线上，让他们实现开车上路的梦想不再因为财富多少而有先后之分，似乎更符合社会公平(至于对私下买卖牌照行为的打击，是另外的话题)。
如果说，对多数人来说汽车还是奢侈品，拿不拿得到牌照不太要紧的话，政府对另外一些社会资源上的拍卖，却让我们看到部分百姓失去饭碗的危险。比如一些地方对出租车、三轮车牌照、报刊亭经营权等也采取拍卖的方式。有些城市，一辆出租车运营权拍卖金额高达40万元，一辆人力三轮车，也要七八万元。拍卖的结果，那些本可以作为无技能者维持生计的资源，却流向了有钱人手中，而有钱人拿到之后再出租给最需要的人，使后者受到本不应该有的剥削，造成新的社会不公。当钱而不是公平成为配置资源时首先考虑的因素，拍卖成为政府屡试不爽的手段就不足为奇。
在“拍”声一片中，某些“另类”的做法让我们惊喜：浙江省温州市的三轮车运营权是作为一种“福利”而存在的：哪家生活困难，政府就把运营权给谁。社会资源成为弱势群众的“庇护伞”，这才是人民政府本意的回归。
