加强和规范资产评估行业管理
日前，省财政厅召开了全省加强和规范资产评估行业管理工作会议，贯彻落实国务院办公厅[2003]101号文
件精神，部署了在我省开展资产评估行业全面检查的工作。省财政厅有关负责人就有关问题作了如下解答。
问：请您介绍一下目前我省资产评估行业的发展状况。
答：随着社会主义市场经济的发展，近年来我省资产评估行业得到了快速发展，执业队伍不断扩大，各类资产评估管
理制度不断完善，服务领域和服务对象不断拓宽。截至2003年底，我省有各类资产评估机构196家，其中兼营机构11
2家，专营机构84家。全省注册资产评估师1025人，资产评估执业人员近3000人。2003年全省资产评估业务收
入3000多万元。资产评估行业为我省企业改制、资产重组、中外合资合作、产权交易，以及出租、抵押、保险等经济活动
提供了大量的、客观的、公正的价值鉴证服务，为促进社会主义市场经济的发展，发挥了积极作用。
问：全省资产评估行业全面检查即将展开，请您介绍一下这次全面检查的意义。
答：在我国社会主义市场经济的发展和完善过程中，资产评估还是一个新兴的中介行业，加之目前行业法律法规不健
全，行政监管和自律管理不到位，执业技术规范和职业道德标准建设滞后等各方面的原因，资产评估在执业质量方面还存在着
许许多多问题。如：不考虑执业质量，恶性压价竞争；迎合客户不合理的要求，或与客户串通，通过评估，有意抬高或压低资
产评估值，损害其他当事人的利益；不按执业规则要求执业，滥用评估假设，或进行没有充分依据的预测；不履行必要的工作
程序，在执行业务过程中“偷工减料”；信息披露不充分，应该披露的重要信息不披露；有的机构内部混乱，执业质量低下，
等等。这些问题的存在，严重地影响了评估行业的健康发展，也影响了国有企业改革的顺利进行和社会主义市场经济的健康发
展。按照国务院办公厅[2003]101号文件的要求，在今年上半年组织对全省资产评估行业进行一次全面检查，目的就
是通过检查，清理不合格的资产评估机构，强化资产评估机构和注册资产评估师的执业质量意识，规范资产评估执业行为，全
面提升资产评估行业的执业质量。
问：请您介绍一下这次全省资产评估行业全面检查的主要内容和要求。
答：为了保证这次全面检查工作的顺利进行，省财政厅成立了湖北省资产评估行业检查领导小组，负责组织检查工作
。各市、州、直管市、林区财政局设立本地区资产评估行业检查办公室，组织领导本地区的全面检查工作。检查的主要内容是
根据《资产评估机构管理暂行办法》(财政部财评字[1999]118号)及有关规章，对资产评估机构设立条件进行检查
；根据有关的规章和准则，对资产评估机构内部管理制度和质量控制制度进行检查；根据有关资产评估执业标准和规范，对2
001年1月1日以来资产评估机构出具的评估报告的质量进行检查；根据《注册资产评估师职业道德规范》及有关法规，对
注册资产评估师职业道德进行检查。检查的对象是全省范围内各类从事资产评估业务的中介机构，包括资产评估事务所(公司
)和具有资产评估资格的会计事务所、财务咨询公司及其分支机构等(以下简称“资产评估机构”)。
问：这次检查怎样分阶段进行？
答：这次检查分四个阶段进行，即资产评估机构上报检查材料阶段；各地检查办组织对本地区的机构和人员进行检查
阶段；省财政厅检查办组织抽查阶段；全省汇总和总结上报财政部阶段。同时要配合财政部做好对具有证券业务评估资格的资
产评估机构的检查工作。这次全省资产评估行业全面检查工作8月底结束。
