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官员问责制成新一轮政改亮点

http://www.sina.com.cn 2004年03月13日09:23 都市快报

  据新华社国务院总理温家宝在他的首份施政报告中以罕见的大篇幅阐述政府改革,其中对“监督”和“责任”的突出强调,引发海内外高度关注。

  联系到2月中旬公布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,这个中国共产党执政54年来第一个全面、系统推行自我约束与促进自我发展的党内制度规范,明确写入了“询问和质询”、“罢免或撤换要求及处理”等内容。分析人士认为,“问责”正在成为中国新一轮
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政治改革的亮点。

  防止权力滥用公务员也要引咎辞职

  建立问责制度也成为今年“两会”期间代表委员的强烈呼声。“政府在依法行政中,很重要的一条就应是一个很负责任的政府,一个能够接受人民问责的政府。”全国政协委员吴正德说。他呼吁建立和完善公务员引咎辞职制度,让政府和公务员对自己的行为负责,防止权力滥用。

  完善问责制一系列法律将出台

  据透露,将要实施的“国务院依法行政纲要”,也强调依法行政最后要落实到责任追究上。纲要中提到要制定行政程序法、信息公开法、行政强制行为法等一系列相关法律。此外,与问责制度紧密相关的国家监督法、公务员法也将出台。

  “透明和可问责的政府”已现雏形

  人们注意到,温家宝总理5日面对数千人大代表和政协委员郑重表态:各级政府要自觉接受同级人大及其常委会的监督,接受政协的民主监督,同时,要接受新闻舆论和社会公众监督。

  温家宝总理在去年3月上任时表示,本届政府将从建立科学民主决策机制、依法行政和民主监督三方面推进政治体制改革。短短一年之后,人们现在看到,一个“透明和可问责的政府”已经开始显现雏形。


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