《长三角》专刊：苏州市长回应网上质疑

http://www.sina.com.cn 2004年03月13日12:29 人民日报·华东新闻《长三角》专刊

　　●苏州的发展，并不只是体现在几个数字上，我们更应该看到苏州发展的本质。如果只是通过几个经济数字来看待苏州的成绩，这是很片面的。

　　●每一个历史阶段都有其特有的发展模式。苏州今后该如何发展，还是要在实践中来确定。苏州的发展需要不断地创新，不断地注入新的活力。

　　近几年，苏州的发展成绩有目共睹，经济总量接连超过了一些大城市，直逼上海。

　　在摘金夺银的荣誉背后，也有一些议论甚至是质疑，比如，“苏州凭什么发展这么快”，“外向型经济的超速发展是否会给苏州带来负面影响”，“苏州的发展模式隐忧重重”，等等。前不久，网上流传着一组网民批评甚至是“讨伐”苏州的文章，更是引来关注。

　　集“荣辱”于一身，作为苏州市市长的杨卫泽如何看待苏州的发展，又会如何回应这些质疑之声呢？

　　全国两会期间，记者在北京采访了杨卫泽代表。

　　撰文/沈文敏

　　对所有的事都不能因噎废食、以偏概全

　　记者：前不久，网上流传着一篇网民批评甚至是“讨伐”苏州的文章，你是否感到了压力？

　　杨卫泽：你说的这篇文章我没有看到过。确实，现在外界对苏州有一些议论。我以为，对苏州的发展还是要奉行邓小平同志所讲的“不争论”的原则，以事实来说话，用实践来证明。

　　我坚信一个观点，即任何事物都有其两个方面，你不能只看一个方面，而要看它的全部。苏州的发展也是如此。任何地方的发展，都是在一定的阶段背景下，带有一定的客观历史性的，不能认为某件事情完全正确或完全错误。

　　现在，从发展的角度来看，苏州不仅要继续发挥外向型经济，或者说是开放型经济的优势，而且要在这些优势继续保持的前提下，加快发展民营经济、混合型经济，以及拥有自主知识产权的规模经济或股份制经济。

　　每一个历史阶段都有其特有的发展模式。苏州今后一个阶段该如何发展，我认为还是要在实践中来确定。苏州的发展需要不断地创新，不断地注入新的活力。

　　现在，很多人都在提发展“知识经济”，到底“知识经济”是个什么样子，恐怕没有人能够说得清楚。中国改革开放以前，你讲要发展外向型经济是没有用的；中国没有确定社会主义市场经济体制的时候，你大讲发展民营经济又有什么用呢？我认为，对待所有的事情都不能因噎废食，以偏概全，要客观地、全面地看待一个事物，这当然包括苏州的过去、现在乃至将来的发展。

　　苏州的发展，远远不只是几个数字的增长

　　记者：近几年，苏州的各项经济指标增长迅速，但也有人认为，这些数字并不能说明苏州的实际。

　　杨卫泽：我们不能只是简单地看到苏州的几个经济指标数字，不能简单地看主要经济指标的增长，而要用发展的眼光来看这一问题。我们讲发展不是讲增长，要清楚这一点，不要认为数字增长快就是发展快。

　　另一方面，苏州的发展，并不只是体现在这几个数字上，我们更应该看到苏州发展的本质。如果只是通过几个经济数字来看待苏州的成就，这是非常错误的，而且是很片面的。我举个例子，苏州过去是以传统工业，主要是以轻纺工业为主的城市，而现在是以高科技产业为主的城市，产业层次是完全和国际化接轨的，苏州目前电子信息产业已排名全国二三位。当然，有人讲苏州发展的这些产业都不是“民族的”。我想，对是否都是“民族的”要作具体分析。我们要不求所有，只求拥有。

　　此外，看发展还应该看到苏州的环境和生态，特别是人与自然协调的方面。近一两年，苏州新增的绿化量相当于历史累积的14，而且苏州获得了国际花园城市、国家园林城市的称号，还有，所辖的市全都成为国家环境模范城市。另外，从政治文明的角度来看，苏州还是全国社会治安综合治理先进城市、全国卫生文明城市、全国双拥模范城市，党风廉政建设也走在前列。再从文化角度看，对于苏州的历史文化保护，虽然也有人提出过不同的看法，但不管怎么说，苏州的古城保护在全国是较好的之一。还有我们苏州各级干部创业、创新、艰苦奋斗的精神，最突出的就是张家港精神。这些物质的与非物质的成绩，都是苏州发展积累的财富。

　　因此，不能简单地把苏州看作是增长而不是发展。发展是什么？是全面协调可持续的发展，至少我们走上了这条轨道，没有偏离这条轨道。但是，走在这条轨道上是否很平稳，行驶的速度是否适宜，这需要我们不时地调整和调节。可能有时候我们需要微调，就像扳道工要扳扳铁轨，驾驶员方向盘要把握准确，车辆装配的技术要提高一些，否则火车怎么能够提速呢？所有的这些问题，就是要以一种批评的眼光看自己，要善于扬弃自我，善于超越自我。

　　现在有些人质疑苏州的高速发展，我个人以为发展不能一刀切，有条件的地方还是要能快则快，当然，是要效益好的快、质量好的快，才是有发展的快。没有条件的地方去强求增长，或者说是掠夺式地增长，是必须坚决反对的。

　　中央希望东部地区率先实现现代化。那么作为东部地区，发展的速度就要快一点，而且发展的质量要高一点，这样就能更好地支持中西部欠发达地区的发展。因为经济的增长最后体现于财力的增长，有更多的财力才能解决社会的协调发展，社会的全面发展，社会的可持续发展等问题。

　　苏州要制定能管50年的发展规划

　　记者：有人认为，苏州目前的城市规划、建设和功能布局，与实际发展需要之间出现了不适应，你如何看待这个问题？

　　杨卫泽：我们应该实事求是地来看待苏州的发展。苏州以前是一个小城市，基本上是一个消费型的城市。苏州和直辖市或计划单列市有所不同，这些城市一般都有较雄厚的经济基础或工业基础实力。而我们苏州是借着改革开放的东风，尤其是靠最近一二十多年才快速发展起来的。

　　不少城市从一开始对其构建的城市框架就和苏州不一样，这直接导致国家对城市规划发展的产业项目也不一样。苏州是改革开放和市场经济发展的产物，并不是按照某个产业布局规划实施的产物。

　　当时的城市布局并没有考虑到苏州现在的发展模式，因此城市布局方面与现实发展有一定的差距，肯定会带来很多的不适应。例如，城市的规模、城市的功能等。这就要求我们去主动地适应而且要超前地规划，特别要着眼于长远，要以国际眼光去规划。

　　所以，我们现在提出要搞50年的规划，而不是搞10年或20年的规划。这是面对现实的一种科学规划。

　　当年在计划经济条件下，规划一般是人为的布局。现在是社会主义市场经济条件下，开放的条件下，经济全球化的条件下，我们要构建的是今后50年的苏州国民经济和社会发展的规划，这里面包括产业结构、基础设施、生态环境、旅游、文化等。在这个规划设计中，我们将充分吸收国际上最先进的科技理念，从战略高度来进行规划，研究这个城市有多大发展空间，应该有怎样的战略定位，等等。而我们过去的规划，侧重的是有多少发展速度，多少人口。现在，客观现实要求我们必须搞一个更长远的规划，这也是我们苏州对过去规划工作中存在弊端的一种深刻反思的结果。

　　我们过去的规划管的时间都很短，城市规划一般10年或20年，所以造成了很多浪费、很多重复的拆迁。我们一些地方存在的问题，不仅仅是一个人口多的问题，而且是规划短视、不科学造成的。

　　我举个例子，解放以前造的房子、修的路，现在不适应了，要动迁，要改造，是情有可原的。而近一二十年新造的房子，也不适应了，也需要拆迁了，这是不可饶恕的。这就说明决策者在规划上的短视。为什么国外有些规划是100年前做的，今天还能适应，很多设施现在还在运用？这方面，有许多值得我们学习借鉴。

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