本报记者刘伟

　　“如何采取有效措施，积极主动地从源头上预防和解决腐败问题？”全国人大代表、省检察院检察长徐发在十届全国 人大会上提出了关于制定预防职务犯罪法的议案。

　　徐发代表说，近年来职务犯罪案件一直呈增长趋势；从个案情况看，窝案、串案、

黄页微成本营销方式 不见不散约会新主张 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

大要案上升，牵涉面不断扩大，影 响恶劣；从案件性质来看，领导干部职务犯罪居多。缺乏对权力运行的监督和制约，则是重要原因。

　　徐发代表介绍，从预防职务犯罪工作开展情况来看，地方立法取得了一定经验，国家立法刻不容缓。目前，预防职务 犯罪地方立法如火如荼，全国地方人大出台地方性法规和规范性文件已达20多件，各地在立法方面的积极探索为全国性立法 积累了经验。

　　徐发代表说，我省从2001年开始，实施了“预防职务犯罪，促进经济发展、社会稳定”三年工程。建立了党委统 一领导，社会各界广泛参与，检察机关发挥职能作用的预防工作大格局、大网络，预防职务犯罪工作取得了一定成效。但同时 我们也感到，地方法规有一定局限性，就全国而言，由于国家立法不足，使预防工作不统一，难免影响预防工作的全面实施和 深入开展。

　　推进反腐倡廉工作，必须坚持标本兼治、惩防并举。既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败，而且，从 一定意义上讲，预防腐败更具有积极意义和社会意义。为此，徐发代表建议，国家应尽快建立预防职务犯罪法律、法规，使预 防职务犯罪工作有法可依，有章可循，进一步强化预防职务犯罪的工作力度。