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画说“道法”100问

http://www.sina.com.cn 2004年03月15日10:28 四川新闻网

  现实中,交警在执法过程中罚款、处理事故时容易受到当事人的非议和无端猜测。为了消除群众对交警执法存在的顾虑,5月1日起将实施的《道路交通安全法》,专门对交警执法应注意的问题作了严格规定。今天,本报和成都市公安局交管局联手推出的“画说‘道法’”,就将为你揭开“道法”关于执法监督方面的几点相关内容。

  第21问办牌证表格收费吗?

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  内容:依照“道法”,发放牌照等收取工本费,应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准,并全部上缴国库。

  解读:发放牌证收取的费用,必须严格遵守国家有关行政事业性收费规定,依照国家有关法律、法规、规章所规定的权限、范围、标准,凭价格主管部门颁发的收费许可证收费。同时必须开具有统一编号的省级以上财政部门制发的单据。发放牌证等收取的费用,应及时、足额上缴国库。财政部门不得以任何形式向公安交管部门返还或者变相返还发放牌证收取的费用。发放牌证所需填写的表格不得收取费用。

  第22问罚款交哪儿?

  内容:公安机关交通管理部门依法实施罚款的行政处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实施罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款以及依法没收的违法所得,应当全部上缴国库。

   解读:公安交管部门作为作出罚款决定的行政机关,在行政处罚决定书中载明代收机构的名称、地址和当事人应当交纳罚款的数额、期限,并明确当事人按处罚决定书之规定,到指定的代收机构交纳罚款。但是,依照《道法》规定可当场收缴罚款的除外。

  值得特别强调的是,代收机构必须是代理收取款项的商业银行、信用合作社。

  第问交警执法哪些情况应回避?

  内容:交通警察调查处理道路交通安全违法行为和交通事故,有下列情形之一的,应当回避:本案的当事人或者当事人的近亲属;本人或者其近亲属与本案有利害关系;与本案当事人有其他关系,可能影响案件的公正处理的。

  解读:近亲属是指夫妻、父母、子女、同胞兄弟姐妹。“其他关系”是指执法和办案人员是当事人的其他亲属、朋友或与当事人有恩怨、利害冲突,接受了当事人请客送礼等情况。但有这种关系只有在可能影响案件公正处理的情况下才适用回避。有权申请回避的人员只能是当事人及其法定代理人。法定代理人,指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的机关、团体的代表。

  本报记者贺峥张煜


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