专家认为保单垄断源于制度缺陷
本报讯（记者马佳）原定于今天将独占首都机场航意险市场的中美大都会寿险公司并没有如期而至，上午记者在首都机场见到由北京19家保险公司组成的“共保体”保单仍在销售。昨天，首都机场方面表示，原定计划将暂缓执行。而保险专家认为，由一家保险公司独占机场航意险市场的现象短时内不会发生。
“现在回顾这个事件的发展，我认为原因在于制度缺陷。”中财大保险系主任郝演苏教授说。根据加入WTO承诺，中国允许外资保险公司进入中国保险市场，但前提是要采取合资方式并且外方持股比例不得超过50％。于是中美大都会寿险就采取了美国大都会和首都机场双方各持股50％的方式组成合资保险公司，但这却与中国现行的《公司法》相矛盾。按照《公司法》规定，单一股东持股比例不能大于10％，因为一旦集团持股过大，也就为它利用垄断资源来垄断市场准备了土壤。郝教授说，首都机场集团公司正在以参股的方式参与到咸阳机场、南昌机场、武汉机场的经营，这对于中小机场来说，是一件好事。但这也向市场输出了一个信号，如果现在的制度缺陷不加以扭转，航意险有可能造成大面积垄断。
“在这场看似中国保险公司与首都机场的冲突中，中美大都会寿险公司的外资方———美国大都会一直是坐山观虎斗，一旦机场航意险垄断成为事实，它将是最大的受益者。”郝教授说，如果合资寿险公司的这个股权组成不加以改变，类似垄断事件还有可能在其他领域爆发，因为目前很多合资寿险公司中方都是一个大股东，他们在很多领域都处于垄断地位。
在这个事件中，中方19家保险公司似乎都是“弱势群体”，但“垄断”险些成为事实实在是因为这些公司结成的“共保体”做的不够好：如果“共保体”早日从共保转向共管；如果市场监管机构早日对手写保单造成的假保单横飞弊端痛下杀手；如果国内保险公司早向大都会保险学习例如“为投保人免费寄保单”这样的贴心服务，结局恐怕也不至于此。（来源：北京晚报)）
