本报讯（记者顾威）近日，辽宁省辽阳市总工会“双合同年”活动正式启动。据悉，以履行劳动合同和集体合同为重点维护职工权益，这在辽宁省工会系统还是第一个。劳动合同和集体合同是协调劳动关系、维护职工和企业合法权益的重要保证。然而，去年底市总调查发现，劳动合同签订国有、集体企业较好，而私营企业很差；集体合同签订数量较多，但质量不尽如人意。具体表现为：国有企业劳动合同内容大多千篇一律，很不具体；非公企业的劳动合同则存在必备条款不全、协商条款随意、甚至有的条款违法等问题。集体合同签订不

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是出于双方自愿，而是为了完成上级下达的指标，内容格式化，大多数是“法律法规的摘编”，平等协商制度几乎形同虚设。据市总调查，全市拖欠职工工资企业达463户，累计拖欠职工工资3.36亿元，涉及职工6.3万多人；全市企业欠缴基本养老保险高达2.27亿元。

　　对此，市委常委、市总工会主席田长连说，工会最重要的职责是维护职工的合法权益，而工会在职工中之所以威信不高、凝聚力不强，其根本原因还是工会没有真正担负起维护职工的职责。今年将重点解决劳动合同、集体合同签订难、履约难问题，就是要进一步加大维护职工权益的力度。为了使“双合同年”真正达到效果，工会投资编印了2万册《职工维权手册》，下发给企业、职工；工会与劳动部门还将以答记者问的形式发表电视讲话等；为提高合同的履约率，该市已建立一系列规章制度，以强化制约机制，如合同内容公开制度、履约责任制度、监督检查制度、履约报告制度等。对开展“双合同年”活动，市总将加强考核，除层层签订责任状外，签状单位还要交一定数量的保证金，完成目标的有奖，完不成受罚，并取消评先资格。