在人大政协“两会”上，部队的人才建设，是来自军队代表委员关切的话题。他们谈到，要适应中国特色军事变革的要求，重大而紧迫的战略任务是高素质新型军事人才的培养，这当中，兵员素质已成为决定胜负的一个重要因素。

　　如何提高兵员素质？一些代表、委员建议：第一，吸收更多的优秀高中毕业生报名参军；第二，从地方技校毕业生和其他具有熟练技能的青年中征招预选士官。

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　　高中以上学历者：重点动员，优先考虑

　　来自大连陆军学院的人大代表王辉说，现在的情况是高中生毕业时首先选择考大学，考不上大学了才考虑是否报名参军。出现这种情况的背景，除了社会因素外，与现行的政策规定有关。一种原因不排除，我们的征兵时间一般都在每年的10月份，这时，高考早已结束，很多有着良好素质的高中毕业生已经上大学走了。

　　王辉认为，优秀的高中毕业生不能来部队，不仅影响到义务兵的素质，还影响到士官队伍和军官队伍的整体素质；因为，我们的士官主要是从义务兵中选取，而部分军官的来源也是士兵报考军校。

　　如何改变这种状况，把优秀的高中毕业生吸收到部队来？王辉建议，一是把征兵时间适当调整一下；二是对有高中文凭、退役后还想到地方大学读书的士兵给予政策优惠；三是大学毕业后如果愿意到部队工作，部队在地方高校招收干部时可优先考虑等。

　　政协委员孙福也建议，除了加强国防教育、强化全民国防意识，就是要出台优惠政策。他提到，近年来一些地方在这方面进行了探索，比如，高中以上学历的青年应征入伍，要重点动员、优先考虑；入伍后优抚金标准可适当增加；退伍后优先安置，在报考公务员、选拔村干部等方面优先考虑等等。

　　征招预选士官：快速打造“长城基石”

　　如果把部队比作一道长城，那么，处于兵头将尾的士官队伍就是这道长城的基石了。据介绍，士官在我军序列中出现已有4年时间了。目前，我军的士官数量已占战士编制总数的30％左右。在海军、空军、二炮等高技术密集军兵种，士官比例更高。

　　就此，一些代表、委员也提出自己的建议，即从源头上抓起，提高士官队伍的学历起点，以改善由于部分士官文化水平低，难以适应新武器、新装备在短时间内形成战斗力要求的不足。有的政协委员还表达了这样的见解：造就高素质士官队伍，需要部队和地方共同努力。

　　去年，有个军械训练大队从地方技校直接征招40名预选士官。这些预选士官都有中专以上学历，有国家颁发的职业资格证书。经过几个月的军政训练，他们很快完成了由民到兵的转化。

　　政协委员王吉连提出，从地方技校毕业生和其他具有熟练技能的青年中征招预选士官，这是一条既节省经费、又可大大缩短培养周期的新路子。他谈道，我军现代化建设对“知识化士官”需求量越来越大，而很多部队急需的士官人才，在地方上都有现成的人才储备和相应的培训机构，为什么不充分利用这些社会资源呢？他提到，应进一步研究制定相关政策，鼓励更多的、有着熟练技能的地方后备人才加入士官队伍。