本报讯(记者／毕式明实习生／杨亚军) 城市化的过程也是为农民找出路的过程，广州在这一过程中想方设法，转移农村富余劳动力、大搞中心镇建设、积极探索建立“农转居”人员社会保障体系，积极稳妥地推动着城市化。

　　政府出面为农民找工

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　　目前广州还有30多万农村富余劳动力，城市化中最大的一个难题就是如何解决农村富余劳动力的就业问题。广州市副市长苏泽群、增城市市长朱泽君都曾提到，农民的根本出路就是不做农民。为了尽快、更方便地帮助农民找到工作，今年2月份，广州市劳动保障部门会同农业部门在全市的从化、花都、增城、番禺、白云等6个地方，召开了6场“广州市农村富裕劳动力转移就业系列专场招聘会”，近日，这些招聘会还开到了镇上。据统计，6场招聘会共551家企业进场，提供职位19410个，进场求职农村富余劳动力人数超过4.6万人，达成就业意向17182人。

　　为农民培训充电

　　由于诸多的原因，农村富余劳动力普遍存在文化水平低、缺乏工作技能等问题，这些构成了他们就业的主要障碍。为增强农民就业能力，广州市副市长苏泽群在2004年全市农村工作会议上表示，今年提出要培训农村富余劳动力5万人，实现转移就业3.5万人。据悉，今年广州为农村富余劳动力转移就业预备的资金达到2100万元。按照广州市的计划，凡参加培训的广州市农村富余劳动力，经考试合格的，每人给予200元培训补贴费。找到工作的农民，劳动局向招人单位补贴职工一年的工伤保险。

　　农民将纳入失业统计

　　以前只有城镇失业人员进行就业登记，农民没有工作的不算失业，不进行登记。今后，凡在法定劳动年龄内的，有劳动能力和就业愿望的广州市农村富余劳动力也可进行失业登记了，劳动就业服务机构将为登记人员提供免费的就业指导、职业介绍和就业培训。今后，广州市农村富余劳动力在市内实现转移就业的，与城镇职工享受同等的养老、工伤、生育、医疗社会保障待遇。广州市劳动和社会保障局局长张杰明说：“我们把农民当成城里人一样来管理，最主要就是要让他们出来工作，不死守在土地上。”

　　建设中心镇吸纳农民

　　推动农村劳动力转移，一个重要的途径是进行中心镇建设，让农民到中心镇里就业、安居。今后一段时间里，广州将集中力量建设好10来个中心镇，每个镇的建成区面积在20平方公里左右，人口20万左右。广州市副市长苏泽群说，要把中心镇的建设与推进农村富余劳动力转移就业紧密结合起来，使中心镇成为解决广州市农村富余劳动力转移就业的基地。他要求，必须要以城市的理念和标准加强中心镇的规划和建设，充分发挥中心镇的区位优势和经济优势，把中心镇建成为周边地区适宜创业发展和居住的现代新城区，以此带动周边地区和整个农村经济的全面发展，促使农村富余劳动力向中心镇有序转移，逐步改变传统的生活方式和思想观念，最终实现农村富余劳动力“离土又离乡”。

　　抓紧出台改制农民社保办法

　　在近日召开的广州市劳动保障暨再就业工作目标责任制表彰大会上，广州市副市长苏泽群表示，广州将在进一步完善城市社会保障体系的同时，结合广州城市化进程加快的时机，积极探索总结对转制、转业农民的社保办法。他要求广州市有关部门结合城乡统筹就业工作，抓紧出台“城中村”改制人员参加社会保险的政策，推动广州市城市化进程。据悉，目前广州市部分“城中村”已经在探索实施社会保险制度。海珠区石溪村农民转制后，从今年2月起，已经陆续对全村符合条件的1000多人实行医疗保险，而之前该村的已经为符合条件1000多名村民购买了养老保险。海珠区联星村也已为村民建立了养老保险和意料保险制度。

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　　中心镇建成卫星城

　　谈及广州的中心镇建设，市长张广宁表示，广州建设中心镇的一个重要目标就是要在农村地区建设一批环境优美、方便投资、经济活跃的卫星城，推动农村地区的工业化和城市化，为此他要求中心镇建设必须保证三个原则：相对集中和资源优化原则，要高起点、高标准规划和建设中心镇的住宅区、工业区、农业区和生态区；生态优先和可持续发展原则，在加强中心镇基础设施和社会公用事业设施建设的同时，要加强中心镇的生态环境建设；城市化管理原则，要降低城镇运行成本，提高居民的综合素质。增城市市委书记汤锦华表示，该市在中心镇、中心村建设中要加强农民新村的规划和建设，加强新建住宅的管理，在中心镇规划出特定位置供农民建房，形成归属城区的农民新村，吸引农民进城居住、打工、经商。