本报讯对照一周前提交审议的草案，昨天全国人大通过的宪法修正案，其中涉及对土地和私有财产征收、征用及补偿问题的条文，删除了一个小小的逗号。

　　在草案中，相关表述为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用，并给予补偿。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用，并给予补偿。”

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　　在审议时，点在“并给予补偿”前面的一个逗号引起了代表的疑虑。有代表提出，以上两处的“依照法律规定”，是只规范征收、征用行为，抑或也规范补偿行为，应予明确。由于存在不同理解，有代表建议将“补偿”明确为“公正补偿”、“合理补偿”、“充分补偿”等。

　　大会主席团研究认为，草案中上述两处规定的本意是：“依照法律规定”既规范征收、征用行为，也规范补偿行为，包括补偿的项目和标准。为了避免理解歧义，建议定稿中将“并给予补偿”前面的逗号删去，修改为：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”“这不是一个单纯语法上的问题，而是要清晰地表达立法原意。一个逗号之差，直接关系到公民、集体财产能否得到有力保护的问题。”全国人大代表、中国政法大学校长徐显明指出。（晓航／编制）