记者钟坚

　　浦江县昨天为一个公民专门开了一个信访听证评议会。

　　座上宾是浦江县的“老上访户”张武林，参加会议的有该县人大代表、政协委员、律师、退休老干部等社会各界人士，还有受邀旁听的普通百姓。

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　　浦江县信访局工作人员称，开听证评议会是浦江县探索和改革信访工作的新尝试，这在该县是第一次。

　　卖瓜风波

　　张武林是浦江县仙华街道天仙村人，今年42岁，三年前因卖西瓜一事与浦江县联合执法大队发生争执，为赔偿问题一直上访至今。

　　据了解，2001年8月23日，张武林骑一辆三轮摩托车卖西瓜，在经过浦阳和平桥时链条破损停了车。两位过路妇女见状要买西瓜。正好浦江县联合执法大队巡逻值勤队赶到，认为张武林违章停车、设摊，要暂扣张的三轮摩托车，张不肯。双方随后发生了争执和“肢体冲突”。

　　当晚，张武林住进浦江县中医院治疗。后经省市县的法医多次鉴定，张武林伤势为轻微伤。经过调查，浦江县公安局对联合执法大队工作人员作出治安拘留处罚，并建议赔偿问题通过法律途径解决。

　　张武林对鉴定结论和处理结果不满意，并提出了安排屋基、赔偿高额医药费等要求。三年来，张武林一直坚持上访。

　　“老张在浦江比较有名气。”仙华街道一位负责人苦笑着说，“他总是认为县里处理不公，怎么做工作怎么解释都没用，时常往杭州、北京跑。”浦江县信访局局长张国强思量着把张的案件来个特殊处置。“这事儿不算复杂，但很典型，因为它一头连着老百姓，一头关系到政府的形象。”

　　张国强的想法是搞个听证评议会，请社会各界人士参加，“让大家伙来评评理。”

　　听证会形成了意见

　　在昨天的听证会上，浦江县联合执法大队、浦江县公安局先后陈述了上访要求、事件经过和处理意见。

　　与会的社会各界人士就伤势鉴定、赔偿合不合理等问题发表自己的意见。听证会形成了一致的意见：张武林一案事实清楚，张违章是存在的，执法人员也有过激行为。

　　听证会建议：对张武林再作一次伤势鉴定；双方通过法律途径解决赔偿问题；此次听证评议后，张武林不应再度重复或越级上访。

　　对这个处理结果，张武林没有当场表示什么。“他很难一下子满意，估计还要做做工作才行。”张国强说。

　　疑难信访案适用

　　“开听证会的目的就是借助群众的力量来解开信访案件中的死疙瘩。”浙江省信访局一位干部评价说，“很多信访案件处理涉及多个部门，即使处理公平，群众有时也不相信。开听证会，邀请非当事人参加，体现政府部门办事的公正性、透明性。”

　　据该局介绍，浙江部分县市已经在采用听证会对个别疑难信访案件进行调处和解决，取得了好的效果。去年下半年，永嘉县对老上访户周某开了一个信访案件听证会，会上群众纷纷摆事实，讲道理，劝周某应“适可而止”，不要到处上访了。上访多年的周某就此偃旗息鼓。

　　但听证会的形式只能限于一些疑难案例，“每件信访案件都这样做不现实。”省信访局工作人员这样认为。