广西贵港市在不改变各部门、各单位支出权限的前提下，建立了国库单一账户体系，今年2月中旬，被财政部列为国库集中收付管理制度改革的惟一一个地级市试点（据《广西日报》3月14日报道）。

　　以制度的形式堵塞支出管理漏洞，防范违法违纪行为的发生，保证预算顺利执行，是我国各地继预算编制改革后迫切需要解决的问题。

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　　根据许多市场经济国家的实践，国库集中支付是一项规范、安全、高效的政府支出管理制度。其基本做法是，对分配给各预算单位的所有财政性资金，均由国库直接支付给商品供应商和劳务提供者，取消各预算单位的银行账户。看来，贵港市具有超前意识，目前的作法与一些市场经济国家的实践基本相同。这主要是把握了这么一个要点：所有的财政性收入直接进入财政“大盘子”。

　　实施财政集中支付制度，虽然不改变各部门、各单位的支出权限，但其作用在于建立起预算执行的监督管理新机制。财政部门能够掌握每笔资金的最终去向，为从根本上杜绝在预算执行中克扣、截留、挪用资金的现象奠定基础；有利于改变目前财政资金管理分散，各部门、单位多头开户、重复开户的混乱局面；有助于提高财政资金使用效率，硬化预约束，促进廉政建设。湖北蔡红东

　　作者：蔡红东

　　（来源：新桂网-南国早报）