倪庆永 2004-3-17
解读今年省委“一号文件”，让人眼睛一亮的是，文件把提高农民生活质量与增加农民收入并列为农村工作的中心。
提高农民的生活质量，就是促进农民的全面发展，不断满足其日益增长的物质、精神
和健康等方面的需求，让农民得到更多的物质利益，还有更多的文化利益和政治利益。25年的改革开放，让越来越多的农民靠勤劳和智慧发了家、致了富，不少人开始吃得好、穿得鲜、盖新房、买车子。然而，农民红红火火的日子，富有情调的生活，不仅体现在“钱袋”有多鼓、吃穿有多好、房子有多大、福利有多高，还体现在其思想道德素质、科学文化素质和健康素质的不断提高。这也是全面建设小康社会的题中之义。
追求有质量的生活，这是广大农民所盼望的。从现实情况看，许多农民的生活质量并没有得到全面提高。有的在生产生活中还存在这样那样的困难；有的还没有享受社会保障；即使是那些富起来的农民，生活质量也有待提高。比如，一座座新房子后面有着满地的垃圾；有的地区封建迷信有所抬头，庸俗文化时有所闻。这种“室内现代化，室外脏乱差”以及“穿着西装，出口成‘脏’”的现象，不禁让人担忧。
这几年，我们越来越重视提高农民的生活质量，这方面政策措施的分量也越来越重。今年的“一号文件”，在改善农民生产生活条件方面，加大了实施“千村示范万村整治”、康庄道路、千万农民饮水等工程的力度，提出了加快建设农村新社区、发展农村社区服务业等措施。在扩大农村社会保障的覆盖面方面，“一号文件”对健全农村最低生活保障制度、扩大失地农民基本生活保障制度和农民工基本养老保险制度的覆盖面，加快建立农村新型合作医疗制度，提高孤寡老人集中供养率都提出了具体要求。这些政策措施的实施，将使越来越多的农民老有所养、病有所医、幼有所学，使农民逐步享受到公共财政的阳光。
提高农民的生活质量，从物质需求到精神享受，从经济社会发展到综合素质提高，这将是一场静悄悄的革命。广大农民既是这场革命的参与者，更是最大的受益者。现在，一张蓝图已绘就，诸多措施已出台，接下来就是求真务实抓落实的问题。关于提高农民生活质量，我们已经有不少“得意之作”。比如，各地付诸行动的“宁要绿水青山，不要金山银山”，绍兴市搞得尤其突出的破除“粪缸、酱缸、染缸”的做法，都让人耳目一新。提高农民生活质量，我们的眼光不应只盯在提高他们的纯收入上，而应做到“以人为本”，注重农民的全面发展，使他们过得有情有趣，文明祥和，健康向上，早日搭上“提前基本实现现代化”这辆满载美好生活愿望的时代列车。
