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药品招标采购后留下一串疑问 社会各方众说纷纭

http://www.sina.com.cn 2004年03月17日09:10 新桂网

  新桂网-南国早报 记者肖世艳 实习记者田润娟

  近日,南宁新一轮的药品招标采购已落下帷幕。对药品招标,各方反映不一:有关部门称,本次招标药品平均降价19.07%,从3月1日起,老百姓开始享受到药品招标带来的实惠;患者则认为,没有感觉到药品招标带来的实惠;医院认为,如今药价降得太低了,药价降得低,势必会影响药品的质量。

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  药品招标到底带来什么?本报记者对此进行了调查

  患者:19.07%从哪里来

  “药品招标了,但感觉医院的药价还是比药店的贵许多。”对有关部门对外宣布的“降幅19.07%”,不少患者反应平淡,甚至提出质疑。

  黄女士有心绞痛的毛病,丹参滴丸是她的“救命药”。她说,同是某厂生产的丹参滴丸,各医院的售价每瓶都在20元以上,但在药店只要15元左右就能买到。今年药品招标后,有关部门说药价又降了多少多少,可该药品在医院的售价仍然在23元以上。

  为什么会出现这样的情况?记者对此进行了调查。结果发现,同样是某厂生产的同一规格的丹参滴丸,仅中标价就要每瓶20.50元,加上政策规定15%的浮动价,药价不可能低于20元。

  但是,该药在药店的进货价却只要11元多。

  记者对本次中标的近40种药品在南宁5家医院的使用情况进行了调查,发现其中有12种药的最高零售价与去年持平,6种药的价格上升,5种药价格下降,另外几种中标药未能找到。记者看到,在降价药品中,下降的幅度并不大,最高的不到1元钱;而在升价的药品中,最高的上升近100元。

  如某医院选用的门冬酰酶注射液,中标价为173.58元,去年政策规定的最高零售价为208.30元/瓶,但该医院售价达到306.75元/瓶,比去年贵了90多元。

  有2家医院同时选用了某品牌复方甘草合剂,投标价为1.58元,去年的最高零售价为3.89元,但两医院售价达每盒5.02元。

  记者调查发现,医院在对中标药品进行选择时,大部分选择了较高价的药品,只有极少数的医院选择了低价药品。

  医院:药价已经太低了

  和患者的感觉不同,很多医护人员认为:现在药价实在太低了,这样势必会影响药品质量。

  近日,在广西日报社四报一网召开的“放心药共识会”上,南宁市一家医院一位儿科医生主动发言,她说:“前几天,某品牌的止咳药还是2.53元一盒,招标后只要0.53元一盒,让人难以置信。”她认为,药价与质量是成正比的,药价突然这么低,势必影响药品质量。她举例说,某品牌的止咳冲剂,以前效果非常好,医院很喜欢用,后来改包装后,价格便宜了,但是效果也差了。

  南宁市药监局市场监督科的陈科长当场反驳了这一观点。他说,药品在生产时有统一的规格标准,因此,只要是从正规渠道进的药,就不会出现那位医务人员所说改包装后质量下降的现象。如果真是质量下降,说明该医院所进的药有问题,医院应该向药监部门举报。

  目前的药价,真的已经低到会影响药品质量的程度吗?药价“水分”真的通过招标被挤干了吗?为此,记者找到了一位药商代表,他所在的药厂也是本次招标采购的中标厂家。该厂商代表否定了一些医务人员“药价降低,质量下降”的说法。

  他以自己所代理的某品牌药品为例,说明这个问题:该药品厂家定出的批发价是25.9元/盒,作为总代理,他用现金拿货,厂家给他在批发价上打2.5折,该药品从厂家到他手中只要7元/盒左右,招标时,报价一般是在批发价的基础上让利20个百分点,也就是以20元/盒左右的价格来报价,并最后中标的。按照惯例,这其中的13元,除去支付各种环节的费用,他手上大概还会有几元钱的利润。但令他痛心的是,由于他代理的药品利润不高,最终只有两家医院选用他的产品。他强调,招投标对药厂的成本没有什么影响,因此不会导致生产厂家为节约成本而“偷工减料”,使药品质量下降。招投标真正刺激的是销售环节,要挤掉的“水分”也是发生在销售环节的“水分”。但如果厂家让利之后,医院不再选用厂家的产品,必然影响厂家的积极性,厂家为了生存,可能会采用其他不当手段。

  药商:药价降不下医院是关键

  据介绍,本次招标的药品总类占医院平均药品用量的70.83%,基本上是临床使用量大、金额比较高的抗微生物类、抗肿瘤类、循环系统类、生物制品类和广西基本医疗保险药品目录中的西药和中成药,共有74家企业中标,南宁市内31家医院与他们签订了购销合同。但是,说起本次药品招标,不少药商仍心有余悸。他们认为,低价药医院不选,这就是老百姓感受不到药价降下来的原因。

  2月16日,是本次药品招标采购较关键的一天。

  一位药商代表找到记者说:“今天要是仍然无法做通医院药剂科主任或主管院长的工作,我的药真的就‘死’了。”记者决定跟他走走,看看他是如何找医院负责人谈的。

  当天上午10时30分左右,我们来到一家大医院的药剂科,遗憾的是吃了闭门羹。随后,我们又来到另一家医院,这里也是大门紧闭。在医院办公楼前,记者见到有不少面部表情相当凝重的人在此徘徊。该药商告诉记者:“这几位也是药商。这里大门紧闭,没有办法,只好在外面等。”该药商无奈地对记者说:“这家医院我都来不下3次了,但是,他们根本不接待生人,而是通过电话跟熟人联系。”据他介绍,从9日知道中标结果后,他跑遍了南宁市所有的医院,甚至连邕宁、武鸣的医院都跑了,但没有一家医院同意用他的药,有的称要开会讨论,有的相互推诿。一家医院院长甚至说:“现在的药我们用习惯了,不想再用别的药了。”该药商气愤地对记者说,他实在不明白,既然中标的药医院不肯用,那招标来干什么?3月1日,该药商再次拨通了记者的电话,他说,经过努力,有两家医院与他签订了购销合同,尽管他对这个数字感到失望,但他说自己仍在想办法。记者在调查时了解到,中标药在医院的淘汰率目前仍然很高,某公司300多个产品中标,结果有100多个产品没有被医院选中。

  作者:肖世艳 田润娟

  (来源:新桂网-南国早报)


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