在南和县，蔬菜收入占全县农民收入的三分之一多，但沿公路却极少见到大棚，2．4万亩蔬菜大棚大都远离交通干线。县领导为啥“有粉不往脸上擦”？因为他们从实践中懂得，领导经济工作必须求真务实———

　　南和县是“河北省西葫芦之乡”，蔬菜收入占全县农民总收入的三分之一强，但沿公路却极少见到大棚。这是怎么回事？

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　　带着这一疑问，记者近日到南和采访。沿着几条主要公路兜了个圈，真的没见到几个大棚，只见到处是木板加工摊点，杂乱地堆着各种木材。那情景，远不如成排成片的大棚美观壮观。

　　“包子有馅不在褶上。”县领导介绍，全县共2．4万亩蔬菜大棚，东南张、郝桥、河郭等几个大棚集中区，都是大几千亩，都远离公路。

　　“为什么形成这种格局？难道就没想过在公路两旁发展？那样不仅交易、运输方便，还容易让上级领导看到。”记者提出了疑问。

　　“怎么没想过？为此还费过不少劲呢。”主管农业的副县长安庆杰直言不讳。他介绍说，本县大棚蔬菜起步于1995年和1996年。当时为了发展这个产业，县里采取了不少“硬招”————提供补助金和贴息贷款，给乡镇定指标，让干部交保证金，完不成任务挂黄牌、处罚，还特别要求在公路两旁多发展。就这样，全县大棚很快达到1．8万亩，其中公路两边8000亩。可一两年后，公路两边的8000多亩大棚几乎全退了，而远离公路的地方却不断增加。

　　为什么会这样？县领导发现，是经济规律和群众意愿使然。正在县里大力推广大棚菜的时候，板材加工业也开始在紧靠邢台市的该县兴起。在公路两边搞大棚，虽然交易和运输方便，但加工板材更挣钱，运输量也更大，公路两侧的群众更乐意搞板材加工。在紧临公路的阎里乡聂庄村，乡里帮助规划出搞大棚的地块，给买来种子，还组织技术员前来培训，可群众就是不干，而板材加工则迅速由十几家发展到80多家。农民的账算得很清：一户买两个锯作业一年能挣1万多元，光在此打工一人一天就能挣20多元，收入显然比种大棚菜高，还省力。远离公路的村为什么能发展大棚？

　　因为农民的账也算得很清：交通不便，除了土地没别的资源，又缺资金，搞二三产业都不现实，政府扶持搞大棚，正对农民心思。

　　现实使县领导意识到，南和县与别的蔬菜种植大县情况不同，不能照搬别处的经验，强行在公路两侧发展大棚菜，这样违背经济规律和农民意愿。在一次全县蔬菜会议上，县委书记范建巡就此反复强调，必须坚持实事求是，从本县实际出发，搞实实在在的富民工程，坚决不能搞面子工程、政绩工程。

　　此后，县里把提供周到的服务作为发展大棚菜的重要措施。为提高菜农的组织化程度，县、乡、村三级都建起蔬菜协会；每超过40个大棚的，县里都负责配备技术员；县蔬菜办公室每年为农民引进10多个新品种，并联系外贸部门建起番茄出口基地；2001年，县里拿出几十万元为菜农申请注册了和阳牌西葫芦商标，接着又搞了无公害蔬菜基地认证。2002年冬，当地连阴23天，对大棚菜生长极为不利，但由于技术人员一直在棚内指导，使全县大棚基本没受损失，单个大棚的最高收入达到1．8万元。

　　政府定位准了，大棚发展稳了。到2003年底，全县大棚发展到2．4万亩，年总收入2．9亿元。

　　在大棚稳步发展的同时，大棚曾昙花一现的一些沿公路地段，板材加工等二三产业也蓬勃兴起。在贾宋镇，靠近邢（台）清（河）路的8个村子全部沿路搞起了板材加工，目前这镇成规模的板材加工企业已有200多家，配套的相关小厂达1000多家，此项产业年产值达5亿多元。

　　一个值得注意的情况是，在当初怎么推大棚都搞不起来的贾宋镇郄村，去年冬天农民主动要求搞了350亩为出口生产的硬质西红柿大棚。过去上边硬让俺们搞大棚，可大伙忙着搞小化工、预制板，很挣钱，结果乡里给划出的地都荒了。现在国家产业政策调整，小化工和预制板不让搞了，大家觉得种大棚合算，都争着搞。村主任胡振中向我们介绍说。

　　编者感言：市场的发展要靠千百万市场主体的能动性，政府不能包打天下，只能顺应经济规律和广大群众的意愿。领导市场经济，政府必须解决好在管理上越位、缺位、错位的问题，尤其不能为了政绩而违背客观规律和民意。本报记者　张素娟　吕雪松