在兰州打工的小肖是甘肃省皋兰县的农民。最近，他打算在老家盖新房，需要申请宅基地。询问许多人不得要领后，他找到了一个好老师———甘肃省档案馆新成立的现行文件查阅服务中心。

　　几番周折后，小肖依然没能查到自己想了解的政策。尽管如此，查阅服务中心的工作人员还是主动留下了小肖的电话，说一旦收集到相关文件后就通知他。

04年加盟好项目大联展 一起邂逅阳光有情人 小户型主阵容揭晓 多媒体互动学英语

　　虽然在一些方面还有待完善，但现行文件查阅服务中心已为许多人提供了方便。中心应时而生

　　按照《档案法》有关规定，党政机关的“红头文件”形成后，须由机关档案室统一管理，满15年或20年再向当地档案馆移交，档案自形成之日起满30年才可向社会公开。

　　据介绍，文件利用率最高的时期是形成之后的5年，而在此期间，文件尚停留在各单位。这些单位并没有公布文件的职责，有些文件虽以某种形式公布，但很多人却无法看到，不能及时、准确地了解党和政府的方针政策。

　　“以前，现行文件主要通过单位传达，老百姓看不到文件的具体内容，导致政务闭塞。”甘肃省现行文件查阅服务中心魏宏举处长说，近年来政府致力于推行政务透明，这促使他们推出了这一便民举措。

　　2002年8月，甘肃省档案馆决定筹备现行文件查阅服务中心，将党和政府制定的、正在使用的非涉密级文件，集中起来供给社会公众查阅。

　　经过近一年的筹备，中心2003年7月30日正式成立。这里收集的文件涉及中共中央、全国人大常委会、国务院、国家有关部委、甘肃省委、省政府、省人大常委会、省政协、省直各机关制定的正在执行和使用的政策性文件。

　　据介绍，中心成立至今已收集到2001年、2002年度各类现行“红头文件”近万份，涉及综合、民政、农林、人事、卫生、工商管理、企业转制等12大类。同时，中心还将甘肃省档案馆多年馆藏的3万多册各种资料面向社会公众开放。促进依法行政

　　据介绍，要到现行文件查阅服务中心查阅文件，凭个人身份证等有效证件办理简单手续即可。该中心对文件、资料都编制了详细的检索工具，并将现行文件目录输入计算机，查阅者可以采取手工检索或用计算机检索的方式，也可以像到超市购物一样，直接到文件架上自行查阅。

　　中心成立后，前来查阅“红头文件”的人日益增多。开始的一周内，中心每天平均接待20人左右。统计显示，老百姓普遍关心的问题主要集中在工资待遇、职改、抚恤、低保、住房改革、拆迁、劳动就业等方面。

　　魏宏举坦言，建立现行文件查阅服务中心是新的举措，没有成熟的经验可供借鉴。所以，中心目前最突出的问题就是查到率低，仅为35％。

　　此外，收集文件也较为困难。甘肃省档案馆通过甘肃省委办公厅转发了有关收集文件的“意见”，但总难免有单位不予配合。另外，公众对查阅服务知之甚少，中心所处位置比较偏僻，一些工作人员对文件还不够熟悉。

　　“红头文件”走近百姓的政治意义深远。甘肃省档案局副局长张前林表示，该中心的建立适应了我国建立社会主义民主政治的需要和民众查阅现行文件的需求，在党和政府与群众之间架起了一道桥梁。

　　西北师范大学法律系主任李玉壁认为，“红头文件”走近百姓，一方面是便民查阅，另一方面使“红头文件”本身置于百姓监督之下。毕竟“红头文件”目前的确存在制定主体混乱、规范事项混乱、制定程序混乱等问题。

　　虽然查阅中心还存在着不少问题，但与以往问询无门的情况相比，中心的出现还是受到很多百姓的欢迎。

　　法律专家表示，把阅读“红头文件”的“专利”让给老百姓，使老百姓有了“当家作主”、“监督行政”的感觉与依据。知情权是监督公共权力的有效手段，这对政府部门转变作风、提高效率、依法行政，无疑是一种促进。