市容办：只管市容不管人
市容办李主任告诉记者，拾荒者丧生的事情，他也是通过报纸了解到的，沈阳市现在有《城市市容景观管理条例》，这个条例中对城市绿化、亮化、环境卫生做了相关的规定，但是对于捡拾者的管理并没有涉及，因为对人的管理不在城建部门的管理范围之内，至于其他部门有没有管理的权限他也不清楚。环卫处：捡拾人员需要管理
市环卫处的一位同志向记者介绍，捡拾者的存在的确给城市卫生带来了一定的麻烦，环卫部门也希望能有部门好好管管捡拾者，因为环卫工人已经装好的袋装垃圾，经过捡拾人员的“挑三拣四”之后，垃圾袋基本都被弄坏了，这给垃圾运输带来了难度，经常出现垃圾袋装车前再经过一次装袋的过程，造成了资源和时间的浪费。为这事，环卫工人还经常与捡拾人员发生口角。城管局：没有执法权管不了
和平区城管局一位负责同志说：“捡拾人员的存在让区内的卫生状况变差，他们用铁钩子把垃圾袋弄坏后经常造成垃圾满地，环卫工人还得重新装袋。但是对于捡拾人员的存在，我们城管局管不了，因为城管局没有执法权，不能对捡拾者进行罚款。行政执法：非典时期曾管过
沈阳市城市管理行政执法局法规处的丁奇志处长告诉记者，在执法局所行使的14项职能里，并不涉及对拾荒人员的管理。执法局的市容卫生管理方面的职能，主要是违章建筑、违章占道、随意悬挂张贴广告、建筑垃圾乱排乱放等。在非典时期，城管、行政执法、公安、防疫等部门曾联合对拾荒者进行管理。市政府也发了《规范捡拾和收购废旧物行为的通告》，规定对违者可以处以20元以上1000元以下的罚款。那个时候对拾荒者的管理，是为了防止病菌扩散，避免把病菌带到市里。公安部门：不违法就管不了
公安部门对拾荒人员有管理权吗？针对这个问题，记者拨通了市公安局法制处的电话，据一位不愿意透露姓名的警官介绍，以前公安部门主要只依据《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，对拾荒人员进行管理。现在的情况是，如果拾荒人员有偷窃等违法行为，公安部门才可以对其进行处理；但是拾荒人员正常的捡拾，公安部门没有管理的依据。
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据有关报道，2003年春，于洪区杨士乡张士村村委会的治保会的工作人员，根据村委会的决定，为了维护村里的秩序，向进入张士村的拾荒人员收取50—100元的“管理费”，并向他们发放“允许捡拾”的证件。但是，经过记者调查发现其为“乱收费”行为，治保会也退还了部分收缴款。
