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机票最多打五五折(图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月19日06:23 星辰在线-长沙晚报
  目前由于是商务航线淡季,各航空公司之间的客源竞争异常激烈。津沪机票甚至降到四折,三百多元的票价比火车硬卧还便宜近百元。

  据新华社北京3月18日电(记者赵承刘铮)《民航国内航空运输价格改革方案》近日已经国务院批准。方案允许航空运输企业以现行在境内执行的国内各航线票价水平(不含燃油加价)作为基准价,在上浮不超过基准价的25%、下浮不超过45%的范围内,自行制定具体票价种类、水平、适用条件。

  三类特殊航线票价下浮不限

  国家发展和改革委员会有关负责人说,考虑到部分航线运输市场的实际情况,三类特殊航线实行更加灵活的价格政策。这三类特殊航线是:对省、自治区内,及直辖市与相邻省、自治区、直辖市之间,已经与其他运输方式形成竞争的短途航线,实行市场调节价,不再规定票价浮动幅度;对由航空运输企业独家经营的航线,及部分以旅游客源为主的航线,票价下浮幅度不限,以适应消费者需求,鼓励航空运输企业积极开拓市场。

  国内机票实行政府指导价

  根据国务院批准的改革方案,我国将建立适应社会主义市场经济体制要求,政府宏观调控、企业自主有限浮动、反映市场供求变化的航空运输价格形成机制。改革的核心内容是对国内航空运输价格实行政府指导价,政府价格主管部门由核定航线具体票价的直接管理,改为对航空运输基准价和浮动幅度的间接管理。

  改革方案规定,今后政府将根据航空运输的社会平均成本、市场供求状况、社会承受能力,确定国内航空运输基准价和浮动幅度;航空运输企业可以在政府规定的幅度内,自主制定具体的票价种类、水平及适用条件,运用价格手段,开展灵活的市场营销活动。

  《民航国内航空运输价格改革方案》将于4月20日正式实行。

  票价将出现三大新变化

  据新华社北京3月18日电国家发展和改革委员会有关负责人近日说,《民航国内航空运输价格改革方案》出台后,航空运输市场价格将出现三大新变化,希望消费者能熟悉掌握,为自己争得更大利益。

  一是航空运输企业将根据本企业的营销策略,针对不同旅客的需求、承受能力,实行不同的价格水平;二是价格水平的不同,将同时带来服务质量的差异,即针对不同的票价水平将附加各种不同的限制条件。这些限制条件可能涉及购票时间、团队规模、旅客身份、改签限制等多个方面;三是航空运输企业将根据销售进度,灵活调整不同票价水平和限制条件对应的座位数量。由此可能出现部分旅客即使符合规定的限制条件,也无法按所对应的价格水平购得机票的情况。

  改革方案兼顾三方利益

  据新华社北京3月18日电国家发展和改革委员会有关负责人说,《民航国内航空运输价格改革方案》从总体上看,兼顾了消费者、航空运输企业和国家三方面的利益。

  这位负责人说,通过强化明码标价、信息发布制度,有利于消费者更加全面、准确地了解航空运输市场供求状况和价格信息,选择适宜的票价种类和水平,在票价浮动中得到实惠,减轻消费者负担;赋予航空运输企业一定的价格自主权,有利于航空运输企业开展公平竞争,积极开拓航空运输市场;通过落实改革方案中的各项监管措施,加强政府对航空运输市场的监管,有利于防止恶性竞争,促进国有资产保值增值和航空运输业健康发展,满足国民经济发展对航空运输的要求。

  机票价格为何需监管

  ——发改委有关负责人就价格改革方案答记者问

  《民航国内航空运输价格改革方案》已经国务院批准。日前,国家发展和改革委员会有关负责人就此接受了记者的采访。

  为何改革民航价格

  问:为什么要对民航国内航空运输价格进行改革?

  答:在现阶段,我国民航运价管理体制和形成机制已不能完全适应宏观经济环境和市场供求关系的变化。

  为何需要政府监管

  问:目前,多数国内航线竞争已经比较充分,政府为什么还要对价格进行监管?

  答:首先,民航运输业是国民经济基础性、先导性产业。民航业的持续、健康发展,不仅与旅游等相关产业存在直接的互动关系,而且对改善投资环境,促进整个国民经济和社会发展发挥着重要的保障作用。同时,民航运输事关人民群众生命财产安全。

  其次,航空运输业具有资金、技术密集的特点,新经营者进入的难度较大。政府对市场进行必要的监管,维护公平竞争和正常的市场价格秩序,有利于防止个别经营者利用不正当竞争手段挤垮竞争对手,形成垄断,并最终损害消费者的权益。

  第三,目前,我国航空运输业资产构成中仍以国有资产为主。航空运输企业之间的过度竞争,将导致国有资产流失,损害全体社会公众的利益;同时,也不能有效发挥市场机制的作用,实现资源优化配置。

  如何制定《改革方案》

  问:《民航国内航空运输价格改革方案》是如何制定的?听证会在其中起到了什么作用?

  答:根据《民航体制改革方案》的总体要求,原国家计委会同民航总局,成立了民航运价改革工作小组。在充分调查研究和听取各方面意见的基础上,起草了价格改革方案初稿。去年7月15日,发展改革委公开举行了价格听证会。

  听证会举行后,发展改革委会同民航总局,对听证会及社会各方面反映的意见进行了认真分析,在此基础上对价格改革方案进行了反复研究、修改,并将听证会会议纪要、代表发言记录等原始材料,与修改后的价格改革方案一并上报国务院,供领导决策参考。

  据新华社北京3月18日电(来源:长沙晚报)
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