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建发的违章建筑何时能拆?

http://www.sina.com.cn 2004年03月19日08:02 宁夏日报

  接到群众举报后,记者来到现场,只见原本破旧不堪的铁皮房经简单的维修,曾经发生过火灾的痕迹已看不出。目前,商都停车场旁边的铁皮房共有10余间,在南北两边,被分别出租给从事摩托车修理、经营水果、打饼子的经营户,有的则被租给商贩做库房。狭窄的街道被铁皮房一占,再加上路边商铺林立,更显得拥挤嘈杂。周围居民反映,由于银川商都所在的佑民巷距离南门广场很近,从这里过往的车辆特别多,尤其到上下班高峰期,更是人挤人、车挨车,居民进出十分不便。

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  “这些铁皮房早就该拆除了。”家住铁皮房对面小区内的傅大妈告诉记者:“挡路,阻碍交通不说,卫生环境也不好,影响市容。再加上这些经营户不注意卫生,经常把果皮纸屑乱丢,修理摩托车的人还经常用水浇车,一不小心就整得过往行人一身脏水。”“不安全,本来好好一个停车场,现在弄得乱七八糟的,还有火险隐患。”与其说环境让周围居民烦心,其实更让周围居民担心的是,这些铁皮房屋隐藏的火险隐患。

  居民的担心不是没有道理的。据了解,这些铁皮房长期以来就因乱拉电线一直存在着严重的火险隐患。想起4个月前发生的那场大火,居民张大爷至今还心有余悸。去年11月23日凌晨,随着“通”的一声巨响,这排铁皮房因一处电线失火突然引发火灾,正在房子内睡觉的甘肃庆阳打工者袁长怀和赵能叶夫妇俩被困在火中。因整个铁皮房属于带电起火,周围的人无法及时救助,直到消防队赶到后才得以断电救人,二人最终被活活烧死。

  本以为这起惨剧能够引起有关部门的重视,最终拆除这些留有严重火险隐患的铁皮屋。但周围居民还是失望了。火灾发生后,那些被烧坏的铁皮房很快被拆掉用铁皮围起来。但其它铁皮房则进行了简单的维修,电线又重新拉起来。烧饼屋、水果店、维修铺又重新开张营业。这令周围居民和过往行人大为不解:“这些铁皮房不是违章建筑吗?为什么就没有人管呢?”“这里人来人往,怎么就能任由这种火灾隐患长期存在?”“难道真的等再发生一次更大火灾,才能引起有关部门的重视吗?”

  这些铁皮房是否属于违章建筑?是否存在火险隐患?为什么久拆不掉?

  记者找到了消防部门,一位负责人表示,这些铁皮房的确存在严重的消防隐患,但作为消防部门,他们目前只能督促管理者加强管理,严格遵守消防规定。至于铁皮房晚上住不住人,怎么管理,是否应该拆除,他们也无能为力。

  记者来到银川市规划和国土资源局(简称规土局),一位负责人表示:“那些铁皮房是违章建筑,我们早就下发过限期拆除书。”据了解,这排铁皮房是银川市建发集团出租汽车公司未经银川市城市规划行政主管部门审批,于1995年擅自兴建的。在2002年6月20日,银川市规土局便按照《银川市城市规划管理规定》的有关规定,专门下发了银规土拆字(2002)第[17]号限期拆除决定书,要求建发集团出租汽车公司限期拆除这些铁皮房。可是该公司拒绝执行。2002年10月份,银川市规土局申请银川市兴庆区法院强制执行。

  在银川市兴庆区法院行政庭,记者见到了法院对银川市规土局提出申请强制执行的行政裁定书。记者看到,裁定书上写着:银川市规划和国土资源局作出的银规土拆字(2002)第[17]号限期拆除决定书,认定事实清楚,适用法规正确,符合法定程序。对银川市建设发展集团出租汽车公司违法建设的位于兴庆区佑民巷停车场处的铁皮房进行强制拆除。时间为2002年11月29日。

  那么,这些长期占道经营的房屋建筑是否得到城管部门做为临时用地的批复呢?记者又联系到银川市城管局,一位工作人员答复:我们只对电话亭做临时占道经营的批复,像这样整排的铁皮房,我们城管上不予批复。

  在采访中,让人始终百思不得其解的是,就这样一排占道经营、污染周边环境、存在着严重火险隐患、给周围群众带来困扰的铁皮房,经兴庆区法院依法强制拆迁1年多,为什么却始终得不到彻底拆除?以致最终引发了2003年那场大火,致死两条人命?

  希望有关部门重视周围群众的呼声,尽早拆除这颗“定时炸弹”,让周围居民住得安心。(本报记者本报实习生)新闻来源:宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑:马江 田丽


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