易为水　2004-3-19

　　与一位领导谈到“效能革命”时，他说，牵住机关效能建设这个“牛鼻子”，需要从细节入手，“挑刺拔刺”，治一治机关“富贵病”。

　　何为机关“富贵病”？现象之一就是，一些机关工作人员利用良好的办公条件，侃“

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大山”、找“乐子”，有“办公”之名，无为公之实。比如，有的机关干部整日痴迷于网上聊天和各类游戏；有的在办公室打私人电话聊天，被戏称为“打点滴”；等等。

　　联合国一家专门研究效率的机构曾得出这样一个结论：倘若一个组织的人员有25%的办公时间放空，则是一个病态组织。机关“富贵病”的出现，从一个侧面折射出少数机关干部服务意识的淡漠、精神状态的低迷。

　　市场经济条件下，行政也应当计成本。楼上楼下两步路的事，却要打个电话发个传真；高性能的品牌电脑被用来“游戏人生”……机关“富贵病”导致的是人力、物力、财力的浪费。办公条件的改善，机关干部更应珍视，并以此来提高工作效率。试想，一名机关工作人员的费用，要多少人耗心血、洒汗水来支付？我们有什么理由不兢兢业业为民办事？

　　治理机关“富贵病”，政府职能的转变是前提。现在，一些地方政府职能转变进展不快，政府与社会之间的关系尚未理顺。“万能政府”的观念不改变、“父母官”的观念不改变，行政效率就难以提高。

　　政务公开是治理机关“富贵病”的一个有效的方法。过去说，阳光是最好的防腐剂，其实阳光也是克服机关病的一剂良药。办事标准不公开、办事程序不公开、办事结果不公开，往往是机关病产生的土壤。所以，应当大力推行政务公开，让一切官僚主义现象暴露在光天化日之下。

　　治理机关“病富贵”，需要有关部门从制度入手，下猛药、动真格，坚持做到发现一起、查处一起，让那些“南郭先生”无地可容。

　　今年是浙江推进全面、协调、可持续发展的“狠抓落实年”。机关效能建设是抓落实的一个有效载体。我们有理由期待“落实年”取得成效。在此过程中，整治机关“富贵病”，应当引起人们关注。