本报讯（一宣）近日，我省医疗保险2004年工作思路确定，即坚持以人为本的方针，着眼社会保障制度体系建设的长远目标，按照“完善政策、健全机制、积极扩面、强化管理”的思路，不断完善和推进医疗保险事业，力争实现参保人员突破420万。

　　在国有企业改制力度加大、传统扩面对象日见减少、参保困难的情况下，实现今年目标，有一定难度，但是，也要看到在新的所有制组织不断增加，就业总量在增加，扩面有

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潜力可挖。各地要找准本地扩面中的薄弱环节和潜力所在，积极拓宽医保发展空间，制定有针对性的扩面计划和措施，力争超额完成覆盖任务。

　　实行分类指导。覆盖面已经达到75％的设区市，重点要在挖潜上做文章，巩固并扩大基本医疗保险参保覆盖面，积极吸纳灵活就业人员、个体从业人员、私营企业职工等社会各类人员参保，做到应保尽保。覆盖面已经达到60％以上的市，重点是把更多的企业职工和灵活就业人员吸纳进来。其它市要采取灵活的办法，尽可能吸纳企业职工参保。

　　着力探索解决困难人群医疗保险的有效途径。各级劳动保障部门要积极与有关部门配合，重点研究困难企业、关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险的筹资政策，加大协调力度，拓宽筹资渠道，探索可行的保障方式。