新桂网-南国早报讯（记者刘日刚见习记者林海文）3月18日，南宁吴圩国际机场公司正式成立并举行了揭牌仪式。至此，广西四大机场的属地化改革已基本完成。

　　据介绍，广西的四大机场原来全部归属中国民航总局直接管理。根据党中央、国务院关于省（区、市）民航机场管理体制改革的总体要求和部署，在广西的四大机场全部实行属地化管理。

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　　去年12月26日，直属自治区政府的广西机场管理集团有限责任公司正式成立。集团公司成立后，决定将所辖的桂林、南宁、北海、柳州四个航站改制为公司，为四个机场未来的发展扫除体制上的障碍。在南宁吴圩国际机场公司成立前，桂林机场、柳州机场和北海机场已先后成立了经营公司。目前集团公司拥有总资产为18．14亿元。

　　据介绍，南宁吴圩国际机场自1983年恢复航站以来，已连续保障飞行安全20周年。

　　2002年，机场旅客吞吐量首次突破百万人次大关，达103万人次，在全国142个机场中排名31位。

　　2003年，尽管受非典影响，全年完成的旅客和邮件吞吐量仍保持两位数的增长势头。

　　以前国家背 今后自己飞 行家提醒不能盲目建机场

　　新桂网-南国早报讯 记者刘日刚 见习记者林海文

　　机场的经营管理权，为何要下放到地方？这将给广西民航业带来什么好处？记者昨日采访了广西民航部门的相关人士。

　　原因：亏损局面待扭转

　　南宁吴圩机场调研员李福志在接受记者采访时表示，机场属地化改革是为了推动机场健康发展、改变亏损现状的措施。据悉，在中国内地通航的运输机场142个中，亏损机场占8成左右。

　　对全国部分机场的审计发现，大部分机场亏损严重，经营困难。

　　已竣工投产的12个重点机场中，有9家亏损；在38个支线机场中，有37家亏损。而相对于国家管理的机场的大面积亏损，国内一些由地方政府管理的机场则营利状况良好。

　　为了解放机场业，民航总局终于决定把包括广西四大机场在内的93个直属机场下放给地方，涉及总资产400多亿元，人员近5万人。

　　预测：移交地方好处多

　　昨日下午，记者电话采访总部设在桂林的广西机场管理集团公司，集团公司办公室一位负责人表示，广西四大机场移交地方政府好处多。

　　好处一：机场融入地方经济。该人士表示，机场移交地方后，将完全融入地方经济发展轨道，成为地方经济有机的组成部分，同时也为机场建设的可持续发展提供了更有利的支持和保障。

　　好处二：民营资本有望介入。机场移交地方政府后，投资主体将更为多元化。据透露，国家民航总局已在制定鼓励和支持民航企业实行股份制改造、实现投资主体多元化的相关政策。

　　民营资本以产权合作的形式介入民用航空，以股权多元化增强机场的活力也势在必然，广西民航有望迎来民营经济的“春风”。

　　好处三：地方政府支持更多。机场属地化后，当地政府将给予更多的关心与支持，使我区的民航事业面临一个更好的发展环境。

　　机场属地化还有诸多好处。广西四大机场实行属地化管理，是“全国一盘棋”中的一部分，最终将实现“投资主体多元化，机场管理专业化，商业经营市场化，航空服务社会化，运行标准国际化”的目标。

　　提醒：盲目建机场要不得

　　近几年，广西不断传出有老板想投资民航业的消息。其中最典型的莫过于想在玉林投资建机场的刘茂清（本报2003年7月15日一版报道）。

　　如今，机场移交地方管理，地方政府有了更高的投资积极性，会不会造成新的过热？记者多次参加自治区举办的各种招商引资洽谈会，也曾听见一些地方官员大发感慨：“只要飞机能在我们那里着陆，哪怕只有一条跑道，我们就可以和外商谈投资了……”在一些地方政府领导看来，机场就是地方的“脸面”，应该不惜代价发展建设。

　　“这的确是一个值得注意的问题。”自治区发改委一位相关人士称，目前，区内几个地级市纷纷递交报告要求建机场。他举例说，安徽省阜阳市曾投资兴建机场，总投资2．51亿元，1998年12月建成通航，旅客吞吐量最多的是2000年仅有7339人次，此后几年，由于缺乏支线飞机，旅客吞吐量一直呈下降趋势，每年收入仅维持在50万元左右。而这个机场维持运转的基本费用一年约700万元。

　　该人士分析认为，地方建设机场必须考虑三要素：一是要有财力支撑其建设和运营，二要有客货源或潜在的客货源，三是运营过程中要有较强的抗风险能力。三者缺一不可。

　　南宁机场今年动作多

　　新桂网-南国早报讯 （记者刘日刚 见习记者林海文）为更好地迎接首届南博会，南宁吴圩国际机场今年将有不少新动作。

　　据介绍，今年3月下旬将动工一项机场扩建工程，首期将投资2267．34万元，扩建停机坪，包括延长跑道至3200米，新修一条平行滑行道、扩建停机坪、扩建航站楼，增设登机桥廊一座以及摆渡车辆等设备。

　　在国际与地区航线的开发上，今年计划增加南宁至香港航线航班密度，由目前的每周三个班次增加至每日一班；争取开辟北京－南宁－西贡、南宁－吉隆坡航线；恢复南宁－曼谷定期包机航班。国内航班密度也将大幅度增加。

　　在特色服务方面，机场将推出“精品”服务；客票销售中心推出市内订票、机场取票即登机的服务方式。

　　作者：刘日刚 林海文

　　（来源：新桂网-南国早报）