广佛都市圈应做泛珠三角龙头

　　●专家建言两地政府尽快建立联席会议制度

　　●尽快推行“一卡刷两地”，使“羊城通”变为“广佛通”

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　　昨日举行的“广佛经济圈与泛珠三角”高层论坛透露，经过两年多的探讨与磨合，由广州、佛山两地政府共同推动的广佛经济圈构建工作已从理论层面转为实际行动。

　　在全国综合实力前三位的城市中，广佛都市圈在面积上将超过上海，在GDP上将超过北京，在人口上将超过以上两个大城市(上海、北京)。一体化将大大强化广州作为珠三角的中心和龙头的地位，扩大中心城市的区域辐射力，广佛都市圈既是珠三角、广东地区的地理中心及产业链条中心、行政管理中心，也是未来泛珠三角的中心。广佛经济圈的构建与发展，对广州、佛山而言，还应尽快建立决策层面、技术层面乃至具体项目层面的沟通协调机制，形成共识，携手推动都市圈的构建与发展。

　　本报讯“广佛都市圈已经提了很久，现在关键是要落实行动！”昨日，广州市社会科学院、南海某公司联合举行“广佛经济圈与泛珠三角高层论坛”，与会者纷纷建言，广佛两地政府应尽快建立联席会议制度，从规划、城市基础设施建设、生态环境等方面着手，迅速推进广佛经济圈建设，使其成为“泛珠三角”中心都市圈，起到龙头作用。

　　广佛一体有利于形成合力

　　自2002年初时任广州市长的林树森提出建设“广佛都市圈”设想，并得到佛山积极响应以来，“广佛都市圈”的建设取得一些进展，经过广佛两地专家、学者及政府部门的努力，双方在推进广佛一体化发展方面形成了共识。专家们认为，广佛一体化发展将形成合力，有利于提升中心城市的功能和作用。广佛两地面积占全省总面积的6.3%，占珠三角的26.8%，两地人口占全省总人口的20.2%，占珠三角的37.5%。在全国综合实力前三位的城市中，广佛都市圈在面积上将超过上海，在GDP上将超过北京，在人口上将超过以上两个大城市(北京和上海)。一体化将大大强化广州作为珠三角的中心和龙头的地位，扩大中心城市的区域辐射力，广佛都市圈既是珠三角、广东地区的地理中心及产业链条中心、行政管理中心，也是未来大珠三角体制框架的中心。

　　广佛都市圈定位已经明确

　　广州市社会科学院彭澎研究员指出，在总体定位上，广佛都市圈的发展方向为广东的核心都市圈，开放的、多元的突出岭南风格的文化型都市圈，以香港为中心的珠三角都市圈中的枢纽型都市圈，以广州为中心、佛山为副中心的双城式都市圈。广东省社会科学院研究员郑炎潮认为三个都市圈当中有一个有必要成为“泛珠三角”的中心都市圈，起到龙头的作用。专家们表示，广佛都市圈建设中，双方的城市功能都要作出相应调整，广州要建成中心城市，要大力吸引和发展跨国大公司的集团总部，而佛山作为副中心，这样就能形成层次分明、功能协调的都市圈城市体系。

　　应尽快建立联席会议制度

　　如何构建“广佛经济圈”，广州市科技局副局长王旭东博士认为可从三个层面进行整合。第一个层面是从城市规划和基础设施方面进行整合。第二个层面是运行机制和产业发展的整合。第三个层面是应在技术开发和文化合作方面进行整合。

　　在昨天举行的论坛上，王旭东在发言中指出，广佛合作关键是要具体的行动和实践，如果停留在讨论上问题就会越来越多，他建议在发展中寻求解决问题。与会专家、学者们指出，广佛都市圈建设的当务之急是尽快成立一个联席会议制度，包括市长、区长和政府职能部门三个层面。同时，专家们还建议，要尽快启动《广佛都市圈规划》项目，在两地规划衔接、资源共享和中长期发展上导入一体化观念。彭澎研究员指出，两地政府应在投资准入、市场秩序、信用信息等方面推行市场一体化，如鼓励两地之间企业异地办厂，尤其是民营企业跨地区投资等。两地还应推动公交互通实现通勤一体化，尽快推行“一卡刷两地”，即两地市民可持本地IC卡在两地的公交、出租车、地铁等交通设施上使用，使“羊城通”变为“广佛通”。

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　　泛珠三角城市将“捆绑式招商”

　　30多城市的经贸部门、投资促进机构发表合作宣言

　　本报讯昨日，泛珠三角城市投资促进机构发展研讨会在广州举行。会上，来自国家商务部投资促进事务局及包括香港、澳门在内的泛珠三角区域30多个城市的60多家主管外经贸的政府部门、投资促进机构的数百名官员、专家和学者就区域间招商引资、资源整合等问题进行了讨论和交流，并联合发表了《泛珠三角城市投资促进机构合作宣言》。

　　广州将致力陆海空畅通

　　泛珠三角9省区面积占全国1／5，人口占1／3，GDP总量占1／3，加上港澳1万多亿元的GDP，经济总量巨大。且区域内各省区经济各具特色，优势互补性强。广州市副市长陈明德指出，广州市将继续发挥应有作用，进一步完善泛珠三角投资环境和现代化基础设施体系，通过空港海港连通东南亚及全球，通过铁路与高速公路连通泛珠三角其它省区。

　　泛珠三角城市将“捆绑式招商”

　　广州市外经贸局副局长袁越表示，招商引资、资源整合对于提升整个泛珠三角的国际影响力很有帮助，为提高区域竞争力，泛珠三角城市今后还将在更大规模内联手开展“捆绑式招商”，积极探讨新的投资促进方式，大力进行合作，形成经济共同发展的“多赢格局”。

　　为推动建立平等互惠、优势互补、共同发展的城市投资促进合作机制，会议还发表了《泛珠三角城市投资促进机构合作宣言》，《宣言》表示泛珠三角即将成为世界上经济最具活力地区之一，呼吁各界共同努力，以开放促进发展与合作，实现泛珠三角城市多赢局面。

　　采写：本报记者张蓉蓉 蒯乐昊 颜篁 南方日报记者毕式明 通讯员陆彬彬 齐虹

　　“泛珠三角”包括一个核心区和三个圈层，核心区是指包括广佛都市圈、珠澳都市圈、深港都市圈在内的大珠三角区域。目前尚处在征求意见阶段的《珠江三角洲城镇协调发展规划纲要》已将以广州为主体的广佛都市圈定为珠三角的中心都市圈。