|
杭州日报讯（记者严勤拱墅报道组徐红岗何佳通讯员胡秀清）昨日，拱墅区米市巷街道470多家沿街经营户收到了一张崭新的IC卡。今后经营户店面前的卫生、绿化、秩序状况将与IC卡内的“点数”正式挂钩，一年扣完12点必须参加培训，企业参加年检，须先清卡，缴清罚款。“门前三包”IC卡管理，这一“移植”于交警执法管理的方法，是拱墅区在城市执法管理过程中的大胆尝试。“门前三包”的管理一直来是个老大难问题。沿街店面门前屡抓屡现的废弃物品，部分店家占道经营、倚门设摊……长期以来，这些影响市容市貌的“顽疾”
一直困扰着城市管理执法部门。由于管理、检查缺乏有效的约束机制，这些“顽疾”在被执法队员制止后常“死灰复燃”，临时处罚常常是治标不治本，陷入了违章———整治———再违章———再整治的怪圈。如遇到部分经营户拒绝接受处罚时，申请法院强制执行，要在处罚决定书生效之日起的3个月后方可提出，执行难已成为实现城市环境秩序长效管理的“瓶颈”。为了破解这一难题，拱墅区行政执法局会同拱墅工商分局、区市容环卫局等部门，尝试将“门前三包”与年检等涉及经营户切身利益的事情紧密挂钩，推出IC卡管理制度。在米市巷街道的湖墅南路、文晖路等6条主要道路上，具有法人资格的所有单位成为首批IC卡的持有者。据了解，每张IC卡内设有24个点，每点50元，1户1卡，密码专用。发现单位、店家有乱吊乱挂、乱涂写等行为，对应扣1个点，处罚50—200元；单位、店家未经批准，发现乱搭乱建等行为，对应扣2个点，处罚200—2000元……执法队员在进行IC卡刷卡操作时，各项处罚条例都会在读卡机上显示出来，其依据是《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》、《杭州市“门前三包”责任制管理办法》。这样做的好处是在执法者刷卡的同时，也能让经营户更懂法、少受罚。遇到违章户不服管理，拒交IC卡时，执法队员在做好违章勘察和证据保护后，报告所在中队长，启用公共IC卡扣点，同时输入刷卡队员的胸牌号，确保操作科学规范。到了年底，经营户得先“清卡”。对于全年已扣完12点的单位，该区行政执法局将组织相关法律培训，考试合格后再予以充值。由于IC卡上记录着经营户的法人名称、营业执照号码等相关信息，对于提前扣完所有点数又拒不履行处罚的单位，将按规定在经济处罚的同时，实行停业整顿。
证券新闻
| 
