广州:免费的公园石桌被人垄断出租下棋打牌要付钱(图)

http://www.sina.com.cn 2004年03月22日11:05 新华网

　　从去年年初开始，市民到免费开放的人民公园下棋、打牌都要付“租金”，半天收2元，市民对此非常有意见。

　　分布在广州市内各个角落大大小小的免费公园、开放式广场，是普通市民健身娱乐休闲的上佳场所。但在享受的同时，市民们却被公园内外一些不和谐的现象所困扰：入夜无家可归的流浪者把这里当成了他们的卧室；公园为市民建造的石桌、石凳被个别组织强行垄断控制，出租给牌友使用；全副武装的“风筝友”为着一点点小钱，长年累月地盘踞广场一角，用风筝获取收入，风筝的断线成为威胁过往市民人身安全的隐患……

　　种种现象，不一而足。管理部门为此头痛，有人呼吁能否立法规范免费公园和开放式广场的管理，让它们更好地服务市民百姓。

　　记者现场直击

　　现场一：全副武装风筝赌博

　　日前，记者来到了位于珠江岸边、风景宜人的中大北门广场。高耸的牌楼俯瞰奔流的珠江，休闲的游客、市民有的轻歌曼舞，有的在打羽毛球，有的凭栏观景……

　　然而就在岸边一角，十几个风筝“发烧友”正忙碌地进行一场“刺刀见红”的“血战”。

　　这群风筝“发烧友”的脸和裸露在外面的皮肤已经晒成黝黑，双眼紧盯着空中那一状似四方红布的风筝，根本无暇他顾。“风筝友”的行头非常专业，下身通常是膝盖以下剪掉的深色牛仔裤，大腿正面用强力胶水粘上两条胶底滑轨，俗称“跑道”。操控风筝的强力钢轴线轮在“跑道”上用手一搓，就强力地前后旋转，通过线的松紧高低和左右摇摆，风筝可以在瞬间在空中产生急剧的升降或旋转，与旁边的“对手”缠斗在一起，并最终将对手的线割断。

　　断线的风筝四处飘落，而中大紧邻北门的大树则成了它们最好的“墓地”。一位北门的保安对记者开玩笑：“这么多风筝随风招展，就像招魂幡！”此前，中山大学曾经抽干正对北门的池塘清淤，不想却在池底发现了无数风筝的“尸体”。

　　“风筝友”告诉记者，他们的一套行头没处可买，是专门定制的，一般的要500元一套，好的可以卖到1000元。当记者问，为什么每天都有那么多人热衷此道，是否有“带火”（赌博）时，他不屑地回答：“如果唔系（广州话，“不是”的意思），边个（哪个）口甘（这么）大精神！”据知情者透露，这里的行情通常是打下一只50元，如果玩大的可以专门约定。

　　如果说赌博只是“风筝友”之间的事，风筝线伤人却给休闲的市民带来了极大危险。“风筝友”所用的线与普通风筝所用的渔线不同，是特殊的“玻璃线”。“玻璃线”的特点是脆、硬、细，在与对手风筝缠斗过程中，只要操控得当，可以轻易地割断对手的线。但是当断线的风筝飘落地面时，隐患就出现了：长长的“玻璃线”飘挂在树上，飘在空中，路人经过几乎无法察觉。在中大北门广场就多次出现行人被风筝线割伤的情况。有人亲眼看到一位摩托骑士被刮破脸部，受惊之余连人带车翻倒在地，摔得鼻青脸肿。

　　现场二：人民公园石桌出租

　　人民公园本是一个向广大市民免费开放的休闲场所，但记者却在近日得知，竟然有一伙人强占公园内的石桌，向他人收取租金，租金为半天2元。

　　报料人非常气愤地对记者说，在前几天，他的爸爸从黄花岗到人民公园附近探望亲戚。他的父亲是一个象棋迷，于是在闲暇之余就拉着亲戚一起来到人民公园内，准备找个地方下象棋。可是在找到一张空着的石桌后，却从旁边窜出来一个人，告诉他们，要在这张石桌上下棋，就得向他们交租金！租金是半天2元。他父亲不愿意给，双方还因此发生了争执。从公园回来后，他的父亲非常气愤：明明是免费公园，怎么会有人收租金！

　　记者来到人民公园内进行采访，果然如报料人所说，有不少石桌上摆放着一盒象棋或是一副扑克，而这就表明，这个石桌是要出租的。记者看到两名黑瘦的男子坐在石桌旁，眼睛不停地扫视着四周，似乎是在“看场”。石桌的生意非常好，几乎所有的石桌旁都聚集了不少人，有的在打牌，有的在下棋。而那些“看场”的人就在四周不停地巡视。

　　一位家住附近、经常到公园内散步的居民告诉记者，这些人在人民公园出现大约是在去年的年初，具体人数不太清楚。也就是从那时起，公园内的石桌开始收租金了。一般来说，如果有人坐到了石桌边上，这些人就会过去对他说，这些石桌都是要收钱的，不管是否下棋打牌，都要收取半天2元的租金。一开始，这些人表现得还比较客气，但是如果对方不知趣，马上就会翻脸。这位居民叹着气说，为了收租金他们经常打架斗殴。别看在公园内看场的人不多，但只要出事，附近马上会有手持凶器的同伙赶来增援。

　　每天4元的租金能挣多少钱呢？当记者提出这样的问题时，这位居民向记者解释了其中的奥妙。虽然一张石桌的租金不多，但是公园内有数十张石桌，数量上就不少了。此外，很少有人能够在一张石桌上坐上半天的，大多数人都是呆上一两个钟头就离开了，这样，这伙人又可以接着向其他人收钱了。他们的“营业时间”从一大早六七时开始一直到晚上六七时。

　　“瞧，他们的头目来了。”顺着这个居民的指引，记者见到一个眉心有一颗黑痣的胖男子穿梭在石桌之间，不停地四处张望。据了解，此人是广州本地人。记者在一张空桌前坐下，果然这名头目就跑过来向我们收钱了，在“乖乖”地交了两元钱后，这名男子就拿出一副象棋，随后走开了。

　　现场三：体育中心卫生状况堪忧

　　记者在天河体育中心广场发现，这里的卫生状况实在令人不敢恭维。刚刚走进体育中心南门，记者就发现门口的地上丢有大片大片的纸屑、塑料袋和其它白色垃圾。继续往里面走，记者又发现花坛中的树木郁郁葱葱，花坛中的垃圾也五彩缤纷，饭盒、饮料瓶、包装纸等花花绿绿的垃圾散落在花坛的各个角落。开阔的水泥地上也布满了各色垃圾，尤其是白色垃圾最多，微风一吹，塑料袋、碎纸屑满天飞舞。灌木丛中、喷泉水池里的垃圾也随处可见。记者还看到，广场内的几个垃圾箱周围都有很多垃圾，人们丢垃圾时随手一扔，很多垃圾没有丢在垃圾箱里，而是丢在地上，因此垃圾箱周围反倒成了卫生死角。

　　随处吐痰的现象在广场上也并不少见。虽然周围的人似乎对吐痰者嗤之以鼻，但吐痰者却不以为然，我行我素。记者建议一位吐痰者把痰吐到垃圾桶里，吐痰者称，自己这两天感冒了，喉咙不舒服，所以只好“就地解决”。

　　现场四：公共设施受损严重

　　由于正在活动的人多，这些场所的基础设施都在一定程度上遭到破坏，有的还比较严重。

　　记者一进天河体育中心南门就看见草坪上一个老头正在酣睡，其它几处草坪上也都有睡觉或嬉戏的人们。他们有的打牌，有的下棋，有的聊天，甚至有人在草坪上踢起了足球，几乎每片草坪上都有一些人在活动，很多情侣在草坪上卿卿我我。旁边的警示牌上分明写着“爱护绿化，请勿跨越栏杆，违者罚款100元”，却无人理会。

　　一位保洁员告诉记者，以前为了保护绿化带，禁止人们在草坪上活动，体育中心管理部门专门在草坪周围安装了防护栏，并派专人看守。开始效果还不错，但后来防护栏的几扇铁门被偷走了，人们就从缺口处进入草坪上活动了。广场上的下水道井盖和垃圾箱、路灯都被偷过很多次，有些人偷不走整个垃圾箱，就专偷垃圾箱盖子。在她的指引下，记者发现，绿化带的防护栏上有两个约1米宽的缺口、两扇铁门已被偷走。

　　各方说法

　　中华广场管理处

　　建议加强对公共场所管理

　　中华广场管理处负责人告诉记者，对于践踏草坪、采摘花木、随地吐痰，以及穿暴走鞋、溜冰鞋飞奔等不文明行为管理处是严厉禁止的，发现后肯定会制止。但由于广场内人流量太大，很多时候无法面面俱到，因此，广场内仍存在一些不文明行为，甚至不法行为。

　　他建议市政部门加强对这些公共活动场所的管理，这样，他们的管理压力就会小一些，市民活动的环境也会更好一些。

　　市政园林局

　　设“摊位”收钱是非法的

　　市政园林局有关负责人则表示，对于公共活动场所的管理，一般由市政部门和各场所管理部门共同进行，但分工不是很明晰。有些公共场所因为有很多“管家”而实际上处于无人管的状态。并且近年来管理权很大程度上下放到了各场所管理部门，由他们自行管理。再加上公共场所人员复杂，流动性强，难免显得管理乏力。

　　对于一些公共活动场所的环境问题和治安问题，比如一些人在公共活动场所行为不文明或从事违法活动，近来也有很多市民反映，但是他们很难面面俱到，不可能整天到现场看护，也不可能制定出一些硬性规定来规范市民，因为这样做缺乏可操作性，阻力很大。因此，对这些公共活动场所的管理很大程度上依赖于市民素质的提高，他们也很无奈。

　　就人民公园由免费公园变成收费公园一事，市政园林局相关负责人告诉记者，人民公园是免费公园，但不是没有人管的公园。任何人在公园内设“关卡”和“摊位”收钱都是非法的，游人完全可以理直气壮地拒绝这些人的收费要求。如果这些人强行收费，游人可以向当地公安机关报案，由公安人员对这些违法的收费者进行处理。

　　但他同时也委婉地告诉记者，市政园林局主要是负责公园内的设施维修和绿化，没有执法权，就算遇到有人在公园内收费，也只能通知当地公安机关前来处理，本部门不能对这些人进行罚款或作其它处理，因此，科学地管理免费公园在实际操作中有很大的难度。

　　市民意见

　　望今后不再有人被风筝线割伤

　　在谈到中大北门广场上无序的状况时，中山大学岭南学院IMBA学生许小姐深表忧虑。她说，自己住在校外，以前每天上下课都要骑车经过这里，觉得这里环境氛围都不错。也经常看到十几个人在放风筝，风风火火的样子，开始觉得挺有趣，但后来自己也被风筝线割伤了，才知道它的危险性，从此经过时都对这些人敬而远之。本来让人精神放松的场所，却平添了一分紧张的气氛。希望有关部门能出面对这种现象予以管理规范，以免今后再有市民因此受伤。（孙剑、李钢、肖欢欢、麦圈）（来源：广州日报）

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