3月11日，从新港开往金盘的14路空调大巴正式投入运营

　　3月11日上午，20辆崭新的豪华公交大巴披着红带，从海口新港客运广场徐徐驶出。由海口秀英旅游开发总公司 投资1000余万元购入的这批豪华公交大巴，从当天起正式投放

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新港至金盘的14路公交线路。

　　至此，海口市去年底首次实行公开招投标的4条公交线路，已有3条先后按照招标要求投放了高档次的豪华公交大巴 车，总数近90辆，剩下的一条线路也将于近期投放豪华公交大巴。

　　由此而触发，3月6日，海口耀兴公司也在新港至省农垦总局医院的22路公交线路上投放了10辆豪华公交大巴。

　　招标，催生了海口的豪华公汽，也孕育了海口新一轮的公交变革。

　　体验19路豪华公汽

　　金盘至白沙门的19路豪华“公汽冷巴”，是海口公共汽车公司经招标后于本月初投放市场运营的，总共有28辆。

　　清爽、整洁，是这批豪华“公汽冷巴”给市民的第一印象。绿白相间的崭新车身，统一位置、尺寸、形状的线路指示 牌，还有那明净的玻璃窗，让它们在滚滚车流中非常醒目。宽敞明净的车厢内，浅蓝色基调的流线型坐椅两边摆开，中间宽大 的过道上方垂挂着两排白色扶手吊环，几根金黄色的扶手杆规则地点缀其中，让人产生温馨、舒适之感。

　　电子报站和屏幕显示是19路豪华大巴的又一亮点。在车辆启动、行驶、停靠过程中，电子报站系统会及时提醒乘客 坐好或抓好扶手、通报下一站位置、做好下车准备等。期间，车头上方的电子屏幕则同步配合报站器输出相应文字，并提醒乘 客在街道行走、横穿马路时应注意遵守的交通规则。为防止因司机视野所限导致车门夹客等现象出现，该车后门上方还特别安 装一个同步摄像头，将乘客到站下车的实况直接传输到司机座位前的显示屏上。

　　记者随车发现，19路豪华大巴一路上行驶平稳，到站停靠，没了“招手停”，少了抢占道，也不见了乘务员大肆招 揽乘客或乘客要求下车的叫嚷声，原出现在海口公交中巴市场的种种“顽疾”不知不觉中消失了，车厢里安静了许多，一些乘 客一路欣赏车上播放的轻音乐，一些乘客还悠然自得地翻开杂志浏览了起来。同车乘客李老伯这样总结他的感受：先是意外， 后是惊喜，一股清新之风始终在心头。他希望这样的公交车在海口越来越多。

　　变化始于线路招标

　　豪华公汽上路，直接得益于海口市公交管理体制改革正在进行的一项重大尝试——线路招投标。

　　过去数十年，海口公交管理一直沿袭带有浓厚计划经济色彩的行政审批制，存在多头审批、暗箱操作等弊端，并导致 公交市场运力投放失控。同时，经审批的用车指标层层转包给个体运输户后，也直接引发争抢客源等诸多管理问题。

　　就此，海口去年底首次进行公交线路招投标，以通过发挥市场配置公交资源的基础性作用，引进、培养设施条件好、 服务水准高、经营管理能力强的公交企业，革除行政审批制下公交市场出现的种种问题，重塑省会公交新形象。

　　经激烈竞标，海口公共汽车公司、共速达公司和秀英旅游开发总公司夺得了金盘至白沙门、府城至秀英、新港至金盘 等4条线路的特许经营权。

　　根据招标规定，新投放这4条线路的必须是高档次的豪华大巴。具体要求车长9米以上、发动机必须达到欧洲2号环 保标准、装优质进口空调等。据介绍，相对公交中巴而言，豪华大巴档次高、形象好、容量大、安全性能佳、乘坐舒适，能更 好满足市民对出行工具的要求。

　　改革方向各方认可

　　首次公交线路经营权招投标的进行，揭开了海口公交市场改革的序幕。虽然在利益的调整过程中一些遗留问题仍有待 解决，但改革的方向还是取得了有关各方的认可。

　　目前，海口已有近90辆崭新的豪华大巴车在公开招标的3条线路上正式投入运营。而原经营上述线路的部分普通公 交中巴，因未到期报废也仍在合法经营。这是海口公交线路招标后暂时还保持着的一种经营状态。

　　一些公交中巴车主告诉记者，豪华大巴上路后，公交中巴每天的营业额有所减少，降低的幅度在100元-300元 之间。因为在两者中间，市民更乐意搭乘崭新、舒适的豪华大巴。他们认为，由于豪华大巴还配备空调而普通中巴没有，这种 冲击将随着气温的回升明显加剧。

　　虽然生意受到冲击，但记者在采访中发现，对海口公交线路经营权招标做法持肯定、理解态度的中巴车主，不在少数 。他们认为，高档次、公司化经营的豪华车取代个体中巴车，是城市公交发展的必然。同时，他们也提出：“野马中巴”的出 现，既有经营者自身的问题，跟政府有关部门超量投放车辆的做法也有关系。因此政府在推进公交改革的同时，还应考虑如何 解决好普通中巴的出路。

　　共速达公司是这次线路招标的中标者之一。据介绍，中标以来该公司已在秀英至府城线路投放豪华大巴近40辆，投 入资金高达2700多万元。该公司总经理刘禄久告诉记者，线路经营权的有偿使用和高档客车的购进，使公司经营成本相对 有了较大幅度上扬，但运营票价照旧，目前还能达到收支平衡。他相信随着公交市场新秩序的逐渐建立，经营状况会越来越好 。他表示，今后该公司仍将继续参与公交线路的竞标，毕竟这是一种前进的方向。

　　海口市公共汽车公司在金盘至白沙门线路投放的豪华大巴28辆，经营的票价一样没有变化，依旧是1元。该公司党 总支书记陈琼汉表示，目前经营状况不错，对往后的经营他们一样非常有信心。(卓上雄吴仁辉)来源：海南日报