体制：编制24人，为正部级单位
职责：协调和推进东北地区振兴
日前，权威人士向记者透露，国务院东北办三定方案即将于近日正式出台，国务院东北办主任由国家发改委副主任张
国宝担任，东北办共有编制24人，为正部级单位，设在
国家发展和改革委员会。
据悉，东北办是国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组的办事机构，职责主要是协调东北地区等老工业基地振兴
的推进，组织国务院有关部门以及各省研究工业振兴以及综合政策，并提出建议；综合平衡各省经济发展状况并提出振兴规划
；重点提出老工业基地的发展优势产业政策建议等等。据悉，国务院东北办内设四个职能机构，分别为：综合组、政策与体制
组、工业组、相关产业组。
权威人士透露，目前东北办已经在国家发改委办公楼内办公，其主要的几项工作是执行去年提出设立东北办的《中共
中央关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》中的几项工作，首先，完善社会保障体系，在总结辽宁省社保试点
经验的基础上，明年将试点扩大到吉林、黑龙江两省。其次，要选择部分老工业基地城市进行分离企业办社会职业试点，在继
续做好辽宁阜新市经济转型试点工作的基础上，在东北地区选择不同类型的资源枯竭型城市进行试点，扶持资源枯竭型城市发
展接续产业，有步骤地剥离重点大企业办社会职能，中央企业分离办社会职能所需费用由中央财政予以适当补助。再次，在财
政税收政策方面对老工业基地予以适当支持。对部分企业历史形成、确定难以归还的历史欠税，按照规定条件经国务院批准后
给予豁免。最后，深化投资体制改革，简化老工业基地调整改造项目审批程序，加大国债或专项资金对老工业基地的支持力度
，抓好基础设施重大工程建设，开工建设哈尔滨铁路枢纽王岗至万乐联络线等大型工程，适时规划建设区域内和东北地区通往
华北及其他地区的公路、水路运输通道；加强水利基础设施建设，继续抓好东北地区大江大河治理、黑土区水土保持等大型水
利工程建设，逐步改善城市供水、农业灌溉、农村人畜饮水条件。
