在21日召开的长春经济发展软环境建设大会上，长春市政府确定了第一批清理整顿行政事业性收费项目，并为此召 开了面向人大代表、政协委员和新闻媒体的新闻发布会，副市长崔杰回答了与会者共同关心的一些问题。记者就一些绝大多数 人关注的问题进行了整理。

　　问：长春市经济发展软环境中存在的最突出问题是什么？

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　　答：尽管2003年长春的城市竞争力排名比上一年前进了五位，但是长春在经济发展软环境方面还存在三个方面的 问题：1、长春市一些单位的门槛高，办事效率低，审批手续还很复杂，群众办事还很难。2、长春市的社会生活和社会生产 的成本相对较高，收费体制改革进展缓慢，收费行为不规范、收费规模大、收费项目多、企业经营成本高、群众负担重、“三 乱”现象屡禁不绝。3、长春市政府还没有从一个管制型政府转变成服务型政府，个别部门还存在执法人员徇私舞弊现象。

　　问：长春市为什么要清理行政事业性收费项目？

　　答：从长春现状看，还有个别部门、单位擅自扩大收费范围，违背政策进行收费。同时，这也是政府职能转变的必然 ，政府需要为社会成员承担起义务。另外，随着政府采购制度的执行、科技进步，许多工本费类的成本降低了。

　　问：为何要与东北三省另外三个副省级城市相比？与东北三省其他三个副省级城市相比，长春的收费项目处于什么状 态，想达到什么样的状态？

　　答：长春、大连、哈尔滨、沈阳这四个城市各个方面的环境大致相似，参照是有道理的，但受城市规模、历史、管理 体制等方面影响，这四个城市也有相异之处。长春的收费项目共有9600多项，其中行政事业性收费275项，收费标准有 9666个。这些收费项目中，长春比它们收费高的有42项，比它们收费低的有11项；长春有，它们没有的有19项，长 春没有它们有的有17项。因此，长春要让收费项目降到四个城市的平均值以下，虽未必达到最低，但是完全可以亮亮堂堂地 喊出“长春的行政收费低，社会运行成本低”。

　　问：为何叫“暂停行政事业性收费项目”？

　　答：长春的许多行政事业性收费都是执行权，无制定权，因此只能说是“暂停”。本次共取消收费7项，暂停收费2 1项，降低收费标准8项，规范收费行为17项，预计年减负金额近8000万元。

　　问：长春清理整顿行政事业性收费的进程是什么样的？

　　答：长春提出了花三年时间改善经济软环境的目标，近期长春要做这样几件事：1、凡是国家明确规定的，坚决取消 。2、近来要取消的，提前取消。3、政府职能要求的，由政府承担。4、先把群众特别关注的突出问题排在最前面，比如说 这次公布取消的涉及教育、卫生、民政等方面的收费项目。5、4月份，会集审计等部门彻查长春市教育、卫生领域，所有学 校、医院都要查一遍。5月初公布第二批清理整顿行政事业性收费项目，5月下旬进行一次全市农民负担大检查。7月份配合 《行政许可法》的颁布实施，对全市行政执法方面进行清查。

　　在新闻发布会上，长春市人大代表齐学明在会前递给副市长崔杰一张纸条，问长春市政府在治理软环境过程中，如何 解决一些官员作风麻木、抵触改革等现状，如何治理这种中梗阻。

　　崔杰说，造成这种状况的责任首先由政府负。如何解决呢？拓宽言路，如在全社会范围内进行行风测评，评出最好的 和最差的部门，对于最差的不仅要末位淘汰，还要全社会帮助其找出解决办法。长春市还要进行“百名处长评议”活动，就是 要把各个单位最有权限的、所做之事直接关系到人民群众利益的处长进行公布，让全社会进行评定，过不了群众关就让位子。 长春市还成立了软环境建设投诉中心，做到有诉必复，有诉必查，查实必处。