有政协委员提出困难企业职工的奖励金可从社保基金中出
本报今天上午消息 记者尹安学、孙朝方、杨媛，通讯员李志洁报道：按规定，干部职工只养一个孩子，在退休后应有奖励，但企业困难怎么办？今天上午，广州市政协委员许若宁提出，这类职工的独生子女奖励金可以考虑从社保基金中出。
许若宁说，根据广州市《关于落实独生子女父母和无子女职工退休优待问题的通知》，从2002年9月1日起办理退休的独生子女父母，退休时由所在单位按上年职工年平均工资额的30％给予一次性奖励。无子女的职工或者因独生子女死亡造成无子女的职工，退休时由所在单位按上年职工年平均工资额的100％给予一次性生活补助，不再执行加发5％退休金和按本人工资100％发给退休金的规定。“各类企业的情况千差万别，经济效益不一，有些企业单位执行了该文件，有的企业单位没有执行，对破产、亏损企业的退休职工更无从追问，使得这些奖励措施未能落实。而退休后拨到社保管理的职工，在领取社保养老金时，发现退休金并没有体现独生子女加发5％的优待。社保部门则以未接到上级文件为由，没有发放计划生育奖励金。”
记者多方了解得知，广州市对“独生子女奖励”实行由财政核拨经费或核拨补助的机关、事业单位列入部门预算安排；经费自给的事业单位自行解决；企业单位列入成本税前开支。去年广州市人大教科文卫委在向市人大汇报时指出，广州近4万名独生子女的父母、无子女职工一次性奖励落实不到位。
为此，许若宁建议政府从社保基金中统筹解决奖励金来源问题，对领取社保养老金的退休职工中的独生子女父母给予一次性奖励金。他认为，计划生育是国家的基本国策，而非企业经营行为。国家政策的贯彻应有延续性，不应随便中断或改变。一旦企业没有能力发放，政府应当承担责任而不应该影响这一政策的延续性。图：独生子女的事关系千家万户。本报记者 吴万生／摄 （晓航／编制）
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