【作者】陕西艾文波

　　国际先驱导报文章万民瞩目的宪法修正案14日在十届全国人大二次会议上高票通过。宪法，这张“写满人民权利的纸”，正在走进我们的生活，走进人民的内心，实在令人欣喜。然而欣喜之余，我们必须看到，虽然目前很多人已经具有了一定的法律意识，但宪法的尊严和不可侵犯性在多数人心中依然很模糊。

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　　文明社会的一个重要特征是公民对法律的信仰。一个社会公民对法律的信仰程度如何，体现着一个国家、一个民族的文明、民主、进步的程度。法律信仰是实现法治的内驱力，离开了信仰，法律永远只能是一个“工具”，一旦被人不当行使，就可能成为“人治”的孪生姐妹。因此，依法治国目标的实现，有赖于全社会法律信仰的培植。宪法是国家的根本大法，是具有最高权威的“母法”。树立真正的法律信仰，就应当首先培植宪法信仰。

　　笔者以为，应当将公民宪法信仰的培植提到重要位置，保持宪法的“亲合力”，在外部环境上，不断增强公民遵守宪法的自觉性、护卫宪法的主动性、参与宪法运行过程的积极性；在培植途径上，投入一定的人力、物力、财力，加大宪法学学科建设力度；在效能转化上，逐步赋予宪法可诉性，在司法实践中将宪法至上的心理认同感和信仰理念注入一个个“社会细胞”，同时将宪法信仰产生的既有效能及时转化为权利果实，使全体公民真正从内心里尊重宪法、敬仰宪法。

　　“诸侯经济”可休矣

　　【作者】北京蔡永飞

　　国际先驱导报文章北京市在《北京城市总体规划》修编工作中强调，规划修编不局限于现有行政区划的范围，必要时可以跨区域来研究。在北京市的行政区划之外，也要把北京规划的修编工作与京津冀区域的协调发展相结合。北京市如此强烈的统筹发展、协调发展的意识，不由得让笔者感到十分兴奋。

　　我国行政区划总的说来是沿用历史惯例，各个区域基本上是自古以来按照政治、军事的需要和自然地理的客观情况划分出来的。不能说这种划分方法完全不利于经济发展，但如果要在市场经济条件下实现地区间资源的有效配置，形成优势互补、协调发展，那么，在我国存在着以本地区作为计划范围的地方政府计划体制的情况下，地区间的疆界不免就有点像孙悟空用金箍棒给唐僧划出来的圆圈一样无法逾越了。

　　行政区划界线不仅造成了“地方保护主义”、“诸侯经济”，造成了不同地区之间，包括省、市、区之间，地、市、州之间，甚至县与县之间，常常是“鸡犬之声相闻，而老死不相往来”，而且，各个地方自己都力求形成“门类齐全”的独立体系。应当说，在全面建设小康社会的新阶段，这种以行政区划捆死各地手脚、阻碍地区间协调发展的格局，已经再也不能继续下去了！如果不加以改革和调整，即使像北京市这样把规划“划”到别的省市，很可能也无法真正产生实际的作用。

　　大学生需要“小教育”

　　【作者】河南赵光瑞

　　国际先驱导报文章3月16日，全国各媒体都纷纷报道了涉嫌杀害4名大学生的犯罪嫌疑人马加爵在海南落网的消息。马加爵为什么要残害4名同学？他的供词异常简单：因为玩牌，同学说他作弊，因咽不下被他人“诬陷”这口气，专门买了作案工具，将4名同学杀死。

　　这样的杀人动机，确实让人惊讶。但作为在高校工作多年的笔者，我对马加爵的杀人动机深信不疑，因为长期接受“大教育”，而缺乏“小教育”的大学生，因“小”问题而酿成大祸并不奇怪。

　　多年来一提起教育，上级都是要求进行“理想信念教育”、“爱国奉献教育”、“革命人生观教育”等等，这些都同政治紧密联系在一起。对大学生的思想教育，基本上等同于政治灌输、政治引导。“教育”成了“政治”的另一个代名词。而为人处事、待人接物等这些内容，一般是登不上教育任务大雅之堂的。这使得不少学生不会生活，时常因小事与人结怨。

　　“大教育”因脱离了学生的实际生活需求，效果十分有限，有时学生还很反感。这其实是有悖以人为本教育规律的。讲以人为本，就不能忽视对学生进行人性、人道的教育引导；就要注重创造一个关爱生命、关爱他人的社会环境；就要倡导生命至上、追求幸福进取的人生态度；就要努力营造一个生命平等、公正公平的生态氛围。