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城管质监将被摘掉大盖帽

http://www.sina.com.cn 2004年03月23日03:16 信息时报

  这些执法部门着装不在国务院规定所允许之列广州市有关部门表示取消着装将面临执法困难

  本报讯(记者 王道斌周卫国徐毅儿) 日前《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》所列出的经批准统一着装的部门及人员中,并没有我们熟悉的城管、环保、质监等部门。针对此事,记者昨日采访了广州市城市管理综合执法支队有关人士,他表示关于着装一事广
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州城管目前正积极跟上级有关部门沟通,而环保、质监两部门也表示取消统一着装今后执法会出现困难。

  城管

  全国城管着装并不统一

  据该人员介绍,由于城管队伍是随着一个城市经济发展以后,成立起来的一支专业的综合执法队伍。经国务院和广东省人民政府批准,广州市城市管理综合执法支队从1999年9月28日开始开展城市管理综合执法试点工作。在着装方面,广州城管的着装也按照经市人大审议通过后的着装要求进行着装,并和警用服装和其他部门服装进行了区别。虽然广州的着装比较规范,但在全国范围内城管的着装并没有进行统一,部分城市城管队伍的着装甚至选用了黑、白两色的警用制服色。也许正是因为全国范围内的着装没能统一,在这次规定中才对城管的着装问题进行了限制。

  无制服不利于队伍建设

  该人士告诉记者,广州城管曾在数次执法行动当中,碰到尴尬的场面。在清拆防盗网和治理六乱的过程中,没有着制服的环卫工人在进行清拆行动时,市民往往并不买账,而当着制服的城管队员出现时效果就大为改观。此外,穿上这身威严的制服后,城管在加强自身队伍建设时往往也会起到意想不到的效果。

  该人士同时向记者表示,虽然目前城管队伍的着装并没能通过国家有关部门的批准,但目前广州城管支队正在积极和上级政府进行沟通。城管制服还能不能穿,或者还需经过哪些方面的改变,则要有待于国家相关规定的进一步细化和广州城管与上级有关部门沟通联系后的结果。

  环保

  执法统一着装十分必要

  广东省环境监察总队负责人昨日向记者表示,环保执法当中统一着装非常必要。据悉,国家环保总局目前已经向国务院提交一份报告,要求保留环保部门执法单位的着装,目前报告还未得到批复。

  广东省环境监察总队总队长陈英认为,从现实角度看,环保执法统一着装非常必要。一是环保执法中难度大。我国环境之法真正开始也就是十来年的时间,需要在社会上统一形象,让大家知道,提高权威性和知名度;二是从管理上来看,环保部门工作内容繁杂,有监测的、服务的,还有执法的,如果到企业去执行公务,就和人家说是环保局的,企业不易分别,对执法也不利。

  据了解,2002年国家环保总局对环保执法单位的服装进行了修改,广东省的环保监察部门2003年才更换了新式样的服装。

  质监

  取消后易造成着装混淆

  据了解,广东省、广州市质监系统已密切关注此事,正积极与国家质检总局联系,等待其统一安排。广东省质量技术监督局有关负责人告诉记者,目前,省局方面未正式接到国家质检总局下发的相关文件。广州市质量技术监督局副局长陈树新称,一切听从国家质检总局指示,若国家质检总局要求取消统一着装,即取消统一着装。

  据广州市质监局相关人士介绍,广州市质监系统自20世纪80年代中后期开始统一着装,其实行目的是作为一种执法工作服饰,方便执法。广州市质监局稽查处处长许嘉迅表示,执法职能部门统一着装是维护法律尊严的一种表现,体现了执法队伍的规范性,若无统一着装不仅难以辨认执法人员的身份,造成着装混淆,还可能造成执法人员心理上、行为上的负面影响。


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