新加坡《联合早报》:中国就业形势更加严峻 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年03月23日09:59 青年参考 | |||||||||
3月15日 劳动力达7.4亿 中国就业形势更加严峻
在中国农民工大量进城、国有企业下岗职工增加、大学毕业生人数渐增等因素下,中国今年就业情况较去年更为严峻 。 中国全国人大常委会最年轻的常委、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成说,2003年全国下岗失业人员总量为 1400万人左右,城镇新成长劳动力为1000万人,这个规模将延续8到10年;农民工进城务工的体制性障碍在减少, 进城打工的农民会更多,到2003年底,农民工的数量已超过9700万,今年春节过后返城的农民工同比增长了10%; 今年高校毕业生将达到280万的历史最高峰,比去年增加70多万人。此外,今年还要继续裁军。这些人都需要工作。 而中国的劳动力达7.4亿,相当于所有发达国家劳动力资源的总和。庞大的劳动力规模将持续约20到30年。 郑功成说,这些数据表明劳动力资源过剩是客观存在的。除这一客观因素外,滞后的劳动就业体制也是放大就业难的 重要因素: 一是没有形成全国统一、开放、竞争、有序的劳动力市场;二是劳动力市场供求不匹配,这在大学生就业难上表现尤 为突出;三是劳动就业岗位创造乏力,对劳动密集型产业发展促进不够,对既符合经济社会发展需要又能增加较多就业的公共 卫生、城市环保及社区服务等行业发掘不够;四是劳动力市场政策还没有到位,劳动管理、户籍制度和社会保障体制改革滞后 ,劳动权益不平等。 相关专题:青年参考 | |||||||||