新华网西宁3月23日电（记者王圣志、嘎玛）青海省海南藏族自治州兴海县人民政府在企业改制过程中，擅自将海南运输集团兴海汽车运输有限责任公司整体拍卖，这一违法行政行为经上级部门审查后得到及时纠正，违法拍卖行为被撤销。
兴海汽车运输有限责任公司系国有企业兴海县汽车运输队改制而成。兴海县汽车运输队因管理混乱，亏损严重，1997年经县政府批准，将其改制为兴海汽车运输有限责任公司，
改制后原单位职工中有9人入股，其余8名职工签订了自动下岗协议。
据兴海汽车运输有限责任公司总经理任秀文介绍，改制后的公司注册资本为199万元，根据海南州产权交易评估事务所评估及兴海县财政局认定，国有出资为29．5万元，剩余资本系企业职工以现金和车辆为出资方式而构成。此后，为扩大经营规模、提高资质，根据海南州工业交通局关于成立海南运输集团总公司的要求，2002年3月，海南运输集团成立，兴海汽车运输有限责任公司为海南运输集团的子公司。但3月12日，兴海县政府以国企改制不彻底为由，不顾职工反对，暗箱操作，举办了只有一个购买商参与的“竞拍会”，以52万元的价格将该公司整体拍卖。
任秀文说，兴海汽车运输有限责任公司作为股份公司，按照《公司法》的规定，其破产、解散必须有法定事由出现，并经人民法院和股东会议决议方能破产、解散，其他任何组织和个人都无权宣告其破产、解散，也无权处分公司的财产。公司成立时虽有国有出资，县政府欲收回其出资，必须经全体股东过半数同意，并且在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权。但县政府未经其他股东同意，滥用职权，置其他股东利益于不顾，对公司整体拍卖，严重侵害了其他股东的合法权益。
兴海县政府副县长孙爱文说：“我们认为兴海汽车运输有限责任公司属于国企改制不彻底的产物，因为其中还有部分国有资产，为了深化国企改革，保护国有资产，安置下岗职工，所以决定对这个公司进行整体拍卖。”
记者就此案采访后，引起中共海南州州委、州政府领导高度重视，海南州负责人指出，兴海县政府未经公司部分股东同意，违法行政，其拍卖行为违反了《公司法》的规定，侵害了其他股东的权益，必须立即予以纠正。目前，兴海县政府已撤销了其违法拍卖行为。
中共海南州州委书记多杰热旦说：“这一案件暴露了一些基层干部法律知识欠缺，执法水平低下。我们将举一反三，加强公务员法制知识培训，提高政府依法行政水平。并规定，今后凡政府进行决策，必须由法制部门先审查其合法性，然后再执行。”
