| 牛玉儒：今后四年呼和浩特要大变样 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年03月23日17:51 内蒙古晨报 | |||||||||
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编者按：3月19日上午，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记牛玉儒到新华社内蒙古分社，向新闻记者通报了今后一个时期呼和浩特市经济社会发展的思路和目标，重点谈了三个方面的工作西部大开发以来，呼市取得的成绩；到自治区成立60周年(2007年)时呼市的发展水平和战略目标；今年要做的工作。 为了向全区乃至全国各界干部群众特别是国内外投资者介绍真实的呼和浩特，今日
同时，我们欢迎社会各界通过《内蒙古晨报》对首府的发展提出合理化的建议。 近三年发展“三个第一”显示呼和浩特现代化首府气派 呼市发展在3年来取得了前所未有的成绩。从几个数据就可以看出来：1、经济建设成绩卓著，GDP增长速度平均每年在25%左右。截止去年，呼市GDP突破400亿元，达406亿元，在全国27个省会城市居第一位。财政收入首次突破40亿元，创造了3年翻一番的辉煌成绩。2、工业增加值的增长第一次突破80亿元，增长幅度43.3%，在全国42个中心城市居第一位。看经济不仅看速度更要看质量，呼市工业经济的综合效益指数已达到173，利润当年增加一倍，表明呼市整个经济质量是好的，财政收入与经济增长同步。3、这三年农村结构调整取得巨大成效。目前全市奶牛存栏头数35万头，居全国大中城市第一位，已初步形成中国乳都。4、城乡居民收入达8230元，比2002年增加2648元，排位提前8位，超过乌鲁木齐、哈尔滨、太原等省会城市，排全国14位。农民人均收入3169元，提前一位，居全国16位。 呼市的城市建设近三年取得了不少成绩 第一，从规划角度下了大的功夫，八十年代以前的规划，是按50万人口进行的，但其实已达100多万了，2002年呼市率先在全国编写城市规划，提高向周边的建设水平，在原有的80平方公里左右基础上又重新规划了130平方公里的城区。 第二，在原有基础上动了手术，在建设方面主要是一拆二建三基础。三年时间里一共拆540多万平方米旧房，新建达700多万平方米。基础设施下的功夫更大，供水从30万吨增长到50万吨，三期供热能力达830万平方米，今年要增300万平方米，现在呼市的供热面积已达1500万平方米，是1998年的三倍多。近三年特别是去年一年改造70多条城市主次干道，人均道路拥有面积8.6平方米，新添了如意河、西河，给呼市增加了亮点，一个城市有水就有了灵气。 今后四年全面实施“五大工程” 今后四年，呼市要实施五大工程 一是工业经济的“1500工程”。培育壮大乳品、电子信息、电力三大支柱产业和冶金、生物医药、石化、纺织服装、烟草、建材六大优势产业，到2007年，全市工业销售收入达到了1500亿元。伊利集团、蒙牛公司销售收入分别达到100亿元，TCL公司(北方集团)、大唐托电公司销售收入分别达到100亿元以上，中铝集团呼和浩特铝厂、乾坤金银公司分别达到50亿元，华蒙金河、卷烟厂、三联化工等10户企业分别达到30亿元以上。 二是农村经济的“7个100万工程”。即通过农村经济结构调整，推进农业产业化进程，实现农民增收。到2007年，奶牛搞到100万头，农民人均一头，人均收入4000元，今年就能实现50万头奶牛，全市鲜奶产量达到350万吨。建成饲用农作物、青贮玉米、优质牧草、马铃薯、高淀粉玉米和小杂粮、无公害蔬菜和药材生产基地各100万亩。 三是服务业的“568工程”。尽快做大现代化服务业，提高社会公共服务水平。重点培育和扶持物流业、金融业、信息服务、科技教育、会展旅游、文体传媒、房地产业、社区服务8个服务业的支柱产业，形成产业间相互关联与支撑的产业群，为大力推进农业产业化、新型工业化和城市化提供有力保障。到2007年，服务业实现增加500亿元，力争吸纳60万人就业。 四是城市建设的“357工程”。即“三年一小变、五年一中变、七年一大变”。通过发展市域中心城区，进一步拓展空间，完善基础设施，全面改造旧区，加快新市区建设，改善城市环境，提高城市品位，创建国家级园林城市。到2007年，实现“七年一大变”目标，年均投资100亿元。中心城区的建成区面积达到了160平方公里，人口达到160万，城市化水平达到60%以上。 五是固定资产投资的“1300工程”。即从2004年起，全市固定资产投资的年均增长速度必须保持在24%以上，到2007年，累计投资达到1300亿元以上。其中，工业(包括电力)完成投资650亿元，城市和城镇基础设施建设(包括房地产)完成400亿元，农牧林水完成投资80亿元，文教卫体旅游(包括60周年大庆项目)完成投资70亿元，商贸流通完成投资50亿元，交通完成投资50亿元，其它项目完成投资20亿元。社会发展方面，2007年前，建成全国文明城市。 2004年 首府将实现 新的跨越式发展 农业：全市奶牛头数要达到50万头，要有5万农村劳动力实现转移 一是加快农业产业化进程。2004年，开工建设3000头以上的养殖小区30个，全市奶牛头数要达到50万头以上，鲜奶产量达到150万吨以上，带动12万户农民增收。 二是坚持城乡统筹发展。要积极抓好农村道路、水利等基础设施建设，新增20万亩水浇地和40万亩保灌面积。加快改革户籍管理制度，消除农民进城务工、经商等体制性障碍和“不公平对待”，进而打破城乡二元结构。今后每年要有5万农村劳动力向二、三产业和城市及小城镇转移，加快全市城市化进程。 工业：以三大支柱产业为龙头、培育六个优势产业建成工业强市 2004年工业投资要完成150亿元。全部工业增加值确保达到175亿元，增长35%。其中，规模以上工业在今年完成增加值80亿元的基础上，纯增40亿元以上，增速达到50%以上。 一是大力发展优势产业和新兴产业集群，提升产业竞争力。要以乳业、电子信息、电力三大支柱产业为龙头，着力构筑优势突出、特色鲜明、在国际国内市场具有竞争力的优势产业集群。要继续发挥伊利集团、蒙牛公司龙头作用，带动奶源基地建设，延长产业链条，努力打造“中国乳都”。电子信息产业要重点抓好TCL王牌电视机产品结构的调整，TCL移动通信公司的达产达效，台湾ADI公司液晶显示器项目的投产，以及各种配套项目的引进和现有电子企业资源的整合。积极培育冶金、生物医药、石化、纺织、服装、烟草、建材六个具有良好发展前景的优势产业，使之在较短时间内形成新的产业集群。 二是着力扶优扶强，不断增强重点企业的带动力。要积极培育一批核心竞争力强、市场占有率高、品牌影响力大的骨干企业，带动全市工业的快速发展。培育销售收入超亿元的企业达到30户以上，超10亿元的企业达到15户，伊利、蒙牛销售收入分别达到80亿元以上。抓紧企业上市工作，力争使蒙牛、双奇药业、三联化工、华蒙金河、三保高岭土5户企业陆续实现股票上市。 三是尽快壮大重点园区，努力发挥区域辐射力。进一步拓展如意、金川等园区的发展空间。要坚持以特色取胜，积极培育主导产业，走专业化园区的路子，形成各具特色、良性竞争、优势互补的发展格局。充分利用开发区的优势，整合园区资源，走“一区多园、一园多基地”的路子，不断增强园区的吸引力和辐射带动作用，迅速实现由建设型向经营型的转变。2004年，如意区和金川区工业总产值要达到200亿元，盛乐园区达到110亿元，托电工业园达到50亿元。 城市建设：“四个跳出”、“四个转变”让首府大变样 呼和浩特市作为自治区的首府，要借助推进工业化、城市化、信息化的巨大驱动力，改造提升传统服务业，加快发展新兴服务业，尽快做大现代服务业，把呼市建成自治区的商贸物流中心、金融中心和教育文化中心。 一是创新理念，深化改革。要树立发展首府现代服务业的理念，努力做到“四个跳出”，实现“四个转变”，即跳出呼和浩特市发展服务业，实现从满足城市自身服务为主向为区域经济服务转变；跳出传统服务业，实现从传统服务业为主向不断加大现代化服务业比重转变；跳出消费型服务业，实现从发展消费型服务业为主向发展促进生产、方便生活并重的服务业转变；跳出粗放型、低层次的发展模式，实现从粗放型管理向现代管理方式，从低层次发展向依靠科技进步提升服务业发展水平转变。 二是重点突破，培育特色。要在依靠大力推进工业化、城市化来加快服务业增长速度的同时，抓住旅游、金融保险、房地产、信息、教育、文化产业和社区居民服务业，重点突破，形成特色，带动整个服务业的快速发展。2005年，要在物流、金融、信息、房地产等优势领域，培育几家大的企业集团。启动综合物流园区、无公害绿色食品物流园区、金融商务中心、大学城、国际会展中心等重大项目。 三是完善规划，狠抓落实。将重新修订完善全市服务业发展的总体规划，并抓紧研究制定实施办法，尽快确定服务业重点项目，抓好落实。 策划：吴国清郭兰柱云玉美 整理：晨报记者唐捷宝盖木 摄影：新华社记者张领 | |||||||||
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