云南日报网
职责不履行，执法不公正，为人民服务就是一句空话。这是昆明市盘龙区工商局长春分局在争创“人民满意公务员集体”中的深刻体会。
在计划经济向市场经济转轨初期，长春分局对市场的监管显得力不从心。当时，正义
路、青年路、花鸟市场等地销售假冒名牌服装、皮衣、皮鞋等猖獗，兜售以次充好的珠宝、古董、兰花随地可见，难怪消费者戏称正义路是“假冒伪劣一条街”，青年路为“宰客一条街”，说工商干部“吃粮不管事”。人民群众的批评，触动着全分局干部职工。全分局工商干部查找问题的所在，并形成共识：捍卫“市场卫士”称号。
经过对市场的认真调查了解，分局以建立消费者投诉服务机制为切入点，多管齐下加强辖区市场的监管。他们制作了“消费者监督投诉”的铜牌，标明工商所的举报电话、地址，在辖区各大商场醒目悬挂；在主要街道地段设立固定投诉服务点，组建了工商市场巡查队，并与公安部门密切配合，严厉打击制假窝赃、欺诈骗销的违法分子。特别是抓住国家六部委组织开展“全国百城万店无假货示范街”创建活动的契机，以正义路为辐射，以争创“文明市场”、“示范街道”为突破口，以“12315”消费者投诉服务快速反应机制为保障，以经营户的商品质量报检制度为自律机制，广泛深入开展创建安全放心消费社区活动。
景星花鸟珠宝市场所在地甬道街，是昆明市城中心保留完好的传统文化街区，商号店铺林立，是春城形象的窗口。在创建活动中，分局邀请公安、质监、税务、物价和社会有关单位参加，制定工作方案，建立联席会议制度，共同规范市场秩序。同时，扶持守法经营者，为他们排忧解难。到目前，这里已有资产超千万元、亿元的大户，名扬三迤的名店。诚信是兴业之本，2002年7月，分局在花鸟珠宝市场推行企业诚信制度，构建市场信用体系。他们利用网络技术，建立企业信用户籍式管理档案；成立企业信用考评机构，依据量化标准评定企业信用等级；建立企业良好行为和不良行为记录，完善奖惩机制；建立企业信用警示制度。如今，诚信为本、以德经商的风气在这里形成。
分局针对群众反映办照审批长、经营受损失的问题，推出了申办人手续补交承诺制、工商机关互联审批制两项便民措施，受到群众称赞。2003年10月盘龙区工商局长春分局被云南省人民政府授予“人民满意的公务员集体”荣誉称号。
张瑞芳 （云南日报）
